客座評論：川普對俄下最後通牒 戳破習近平和普丁的同床異夢

（德國之聲中文網）美國將中國界定為未來數十年「最重要的戰略競爭對手，且是唯一有意重塑國際秩序，也有能力做到的國家」，因此不斷拉高對中遏制力道。普丁2022年2月下令侵犯烏克蘭，無疑帶給中國一場及時雨，除了有利北京轉移美國緊盯目光、紓緩遭圍堵的戰略壓力外，更提供中俄抱團結盟，共抗美國的戰略合作空間。

於是針對烏克蘭問題，中國一方面強調「各國主權和領土完整應得到尊重」，並聲稱採取「客觀公正」立場，積極對俄烏雙方「勸和促談」。但另一方面卻加強對普丁政權的政治外交支持，一再重申中俄兩國「患難與共」和「上不封頂」的友好合作關係，並持續向莫斯科提供必要的軍民兩用、科技產品及原物料等援助，同時加大購買俄國原油，以免俄國戰時經濟因遭西方制裁而瀕臨崩潰。

烏國總統澤倫斯基指控中國直接提供武器給俄羅斯，烏國情報單位更聲稱掌握資訊，控訴中國向20家俄羅斯國防製造產業工廠供應物資，並強調俄國無人機80％的關鍵電子元件來自中國，在在顯示北京「表面超然中立、實則援俄抗烏」的表裡不一做法。

俄烏戰事久拖 對北京最有利

根據《南華早報》引據知情人士報導，王毅近日在歐中高階戰略對話直白表示，不希望見到俄羅斯戰敗，擔心屆時美國會重新將注意力轉向中國。王毅此番言論相當率真，罕見與歐方「坦誠溝通」，不過王毅這話只說了前半段，最關鍵的部分卻語帶保留。

對中國來說，確保俄羅斯不戰敗還不是最佳情境，要讓俄國「輸不得但也贏不了」，俄烏戰事就一直拖著、懸而未決，才最有利。

一來有助於分散及干擾美國戰略資源分配、外交政策布局和全球軍力部署，以免美方集中火力、全力抗中；二來可促使俄國繼續有求於中方，在雙邊關係互動佔據上風，並藉此不斷削弱俄國力量，趁機擴大經營中亞、中東等莫斯科傳統勢力範圍，進而爭取更多友中國家支持，共同抗美。

中俄彼此猜忌 加大提防戒備

普丁自然不是省油的燈，深諳中國持續援俄的真實用意，因此也強挖中國牆腳進行反制。俄國近年不僅大力協助北韓強化軍事實力，還締結相互提供軍事支援的同盟關係，希望提高北韓在東北亞持續製造事端的誘因和能力，企圖破壞中國周邊戰略環境穩定，同時也達成弱化中國對北韓影響力的謀略目標。

《紐約時報》也披露俄羅斯情報部門的內部文件，將中國形容為「敵人」，直指中國不斷加大對莫斯科的諜報滲透活動，意圖獲取敏感軍事技術，並密切監視俄國在烏克蘭軍事行動，以求更加掌握西方國家的武器性能及作戰方式。與此同時，俄方也對中國持續加強布局北極地區，以及中國民族主義人士對遠東地區的領土野心感到憂慮。

除此之外，川普重返白宮後亟欲自烏克蘭戰場抽身，積極居中斡旋俄烏談判，且有意改善美俄關係，避免俄國持續向中國靠攏。但普丁堅信「戰場上得不到的，談判桌上也得不到」，利用川普施壓烏國先釋出善意，以及調停雙方衝突的空窗期，不斷加大對烏國攻勢，企圖攫取更大戰果。

不過，川普採取務實態度與普丁交涉，的確給了俄國一個擺脫中國掣肘、分散傾中風險的戰略機遇，普丁當然也不願意一直當習近平的小老弟，處處受制於人，於是「制衡中國」成為當前美俄最重要的利益交集。

由此可見，中俄雖名為「上不封頂」的「新時代全面戰略協作夥伴」，但事實上雙方互不信任、彼此猜忌，只是缺乏理念、相互利用的「投機」結盟，一旦利益出現重大矛盾或嚴重分歧，即可能棄對方而不顧甚至背叛。

普丁在背後捅刀 是習近平最大隱憂

北約秘書長呂特（Mark Rutte）最近接受《紐時》專訪表示，如果中國攻打台灣，習近平必定會致電普丁，要求俄國攻擊北約國家，開闢第二戰線。

呂特刻意將台海情勢和歐陸安全做連結，主要目的在凝聚「歐亞安全不可分割」的憂患意識，示警戰爭可能迫在眉睫，必須做好準備，藉此激發北約國家的危機感，催促成員國積極落實6月下旬的峰會共識，儘速將國防支出提高至佔GDP的5%，提升自我防衛力量。

不過呂特實在不需妄自菲薄，當前北約整體軍事力量相當可觀，英、法合計擁有超過500枚核彈頭，加上美國在大西洋彼端提供的強大核保護傘，應可對莫斯科構成具可信度的軍事嚇阻。而從普丁極力反對北約東擴，甚至不惜代價發動侵略阻止烏克蘭加入北約，力求拓展地緣戰略的緩衝區，更凸顯出俄國對北約軍事力量的高度忌憚。

更重要的是，收復台灣可視為中國的核心利益，但是貿然進犯北約卻不是俄國的核心利益，說白了，普丁不會為了習近平的核心利益，或者是滿足其個人的政治野心，而配合中方行動攻擊北約，自取滅亡。就如同中國沒有出兵烏克蘭，反而加大利用俄國牽制美國一樣，「隔岸觀火、趁機牟利、不惜背叛」，確保自身利益最大化，才是對中俄「上不封頂」友好關係的最貼切形容。

設想未來中國武力犯台，普丁拒絕出兵北約甚至坐壁上觀都不足為奇。對中國來說，該憂心的是俄國非但不幫忙，反而背棄盟約，轉向美國靠攏，或是趁亂擴張在東北亞勢力，導致中國腹背受敵，恐怕是習近平的最大夢魘。

川普對普丁下達通牒 逼迫中俄攤牌

由於川普對普丁「說一套、做一套」的虛與委蛇做法感到不耐，宣布透過北約向烏克蘭提供包括愛國者飛彈系統在內的先進武器，並且要求俄國於50天內達成協議，否則將對購買俄國石油的國家祭出「次級制裁」。

川普立場雖轉趨強硬，但還是給予俄國50天的談判期，顯示仍無意對普丁趕盡殺絕，以免全面堵死美俄關係改善空間；畢竟儘速促使俄烏停火，防止中國持續利用俄烏戰事久拖牟利，才是川普的優先要務，而確保美俄關係及歐陸安全穩定，美國也才能集中心力對付中國。

中國近年趁便宜擴大進口俄國石油，以降低煉油成本，同時強化戰略儲備。根據中國國企中石化統計，2024年中國約19.6%石油進口來自俄國，俄國也取代沙烏地阿拉伯，成為中國原油的最大進口國。因此，川普揚言對購買俄國石油的國家施加「次級制裁」，中國當然首當其衝。

中國前陣子好不容易才和美國達成關稅協議框架，川普威脅再實施「次級制裁」，明顯是在迫使中國加強施壓俄國展開和談，如此勢將進一步削弱中俄互信；不斷擴大中俄矛盾、製造嫌隙，無疑是川普最希望達成的目的。

更要緊的是，一旦俄烏戰爭落幕或是至少先全面停火，中國恐怕無法再利用俄烏戰爭，將美國繼續拖進歐陸衝突泥淖，況且北約國家允諾將國防支出提高至佔GDP的5%，並且承擔更多自我防衛責任，也大大降低美國遭歐陸戰爭牽連的風險。一個心無旁騖的美國，絕對是中國最懼怕的競爭對手，這才是川普最大的戰略盤算。

過去冷戰時期的歷史經驗告訴我們，中俄同盟從來就不是鐵板一塊，雙方關係充滿算計、唯利是圖。川普對普丁下達50天與烏國和談的最後通牒，並威脅實施「次級制裁」，將是對號稱「上不封頂」的中俄關係一次重大試煉。

黃錦鐘為台灣國際事務與地緣政治分析師，曾於華盛頓知名智庫CSIS擔任訪問學者，專注於亞太區域政經情勢和美中台關係研究。他也是Facebook專頁「國際有關係 Global Insights NOW」的內容創作者。

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