立院初審平埔原住民族群身分法草案　主管機關待協商

（中央社記者陳俊華台北30日電）立法院內政委員會今天初審通過「平埔原住民族群身分法」，明定平埔原住民族群定義與申請原則；但在場立委對於法案主管機關、為保障平埔原住民族權利的立法或修法時程，皆未達共識，條文保留送朝野協商。

憲法法庭111年度憲判字第17號判決，要求行政機關保障原住民（族）身分認同權，在今年10月27日前完成立法或修法，訂定包含民族認定、身分要件及登記程序等權利保障。行政院會5月15日通過「平埔原住民族群身分法」草案，並送請立法院審議。

立法院內政委員會今天邀原民會主委曾智勇等人列席，繼續審查「平埔原住民族群身分法」草案。初審通過條文明定，「平埔原住民」定義是指平埔原住民族群的個人，依本法規登記取得平埔原住民身分者。

初審條文明定，「平埔原住民族群」定義是指憲法增修條文第4條規定所稱山地原住民及平地原住民之外，既存於台灣同屬南島語系民族的其他台灣原住民族。其民族語言、習俗、傳統等文化特徵至今仍然存續，其成員仍維持族群認同，且有客觀歷史紀錄可稽，並依其民族意願，申請中央主管機關報請行政院核定者。

條文明定，平埔原住民族群的核定，由申請人檢附資料向主管機關提出申請。主管機關應邀相關領域專家學者組成審議會，審議會委員應為11人至23人，任一性別委員不得少於總額1/3；審議會的任務、組織、運作，委員遴聘、任期、迴避等相關事項，由主管機關定之。

政院版草案規定，登記期間的限制是5年，必要時得再延長5年；民進黨立委林宜瑾、賴惠員版則將登記期限訂為20年。經協商後，初審通過條文維持政院版期限，但增訂在公告期間屆滿後，得由該族或個別申請人以書面敘明理由，向主管機關申請補充認定程序，主管機關應予受理。

逐條協商時，在場立委對於法案的中央主管機關，仍有不同看法。行政院版及林宜瑾、賴惠員等提案，主管機關為原民會；國民黨立委鄭天財提案，行政院應設平埔原住民族群委員會，無黨籍立委高金素梅原提案主管機關為行政院，今天則改為支持鄭天財版。

另外，政院版草案規定，政府應在本法施行後「3年內」制定或修正相關法律，保障平埔原住民族群的政治參與、衛生醫療及社會福利等權利。賴惠員版草案中訂為2年內，林宜瑾則提出修正動議，將修法期限訂為1年內；鄭天財提案則要求制定平埔原住民族群基本法。

經協商後，在場立委對於主管機關、立法時程未達共識，這2條文保留送協商。最後內政委員會召委、國民黨立委牛煦庭裁示，本案初審完竣，提報院會討論前，須經黨團協商。（編輯：張若瑤）1140730