中共對台軍演背後的盤算　衛報：要讓川普政府認清誰是麻煩製造者

中國解放軍東部戰區繼4月1日、2日進行對台軍演，欲以此恫嚇台獨分子。不過，英國衛報報導，此次軍演不只劍指台灣，也有意想讓美國總統川普政府認為，台灣總統賴清德是個麻煩製造者，以此阻止美國挺台灣。此外，分析指出，即便美國國防部長赫格塞斯表示美國支持台灣，但最終權仍握在川普手中，而且就算川普給承諾，會不會兌現也是個問題。

中國解放軍東部戰區繼4月1日對台軍演後，2日繼續在台灣海峽中部和南部海域進行「海峽雷霆-2025A」演練，欲以此恫嚇台獨分子。不過，英國衛報1日報導，此次軍演的對象不只針對台灣，也有意向美國，尤其是美國國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）傳遞訊息。因為赫格塞斯在最近的亞洲行中表示，美國將在印太地區展現「可信的嚇阻力量」來抗中。

同時，分析也指出，赫格塞斯表示美國支持台灣，的確有助於嚇阻中國，但北京最終會衡量的，仍是川普本人的立場。畢竟美國官員和川普本人立場不一定相同，而且白宮內部也有派系角力，更重要的是，美國對台政策是川普說了算，不過，就算川普給承諾了，未來會不會兌現或收回也是個問題。

美國政治風險調查公司歐亞集團（Eurasia Group）中國總監蕭嫣然（Amanda Hsiao）就表示，「中國這波軍演的宣傳行動，很可能也是針對美國而來。他們想讓川普政府相信賴清德是個麻煩製造者，藉此阻止美國繼續強力支持台灣。」

美國防部長欲在印太地區展現「可信的嚇阻力量」抗中

美國國防部長赫格塞斯訪問亞洲的第一站是菲律賓，於3月28日在馬尼拉和菲律賓總統小馬可仕（Ferdinand Marcos），赫格塞斯呼籲美菲應「肩並肩」防止衝突升級。菲律賓近來因南海領土爭議與中國的敵對狀態持續升溫。赫格塞斯3月30日又在日本東京與日本防衛大臣中谷元會晤，並宣布美國正在「重新建立嚇阻力」，「美國承諾要在印太地區，包括台灣海峽，維持強大、備戰且可信的嚇阻力量。」

不僅如此，在赫格塞斯亞洲行期間，華盛頓郵報還披露一份國防部內部的機密備忘錄，呼籲美軍將「嚇阻中國奪取台灣」列為頭號任務，同時減少對中東與歐洲戰爭的的戰略投入。該備忘錄指出，「中國是美國國防部唯一『步步進逼的威脅』（pacing threat），而阻止中國奪取台灣成為既成事實（fait accompli），並守護美國本土，是國防部唯一『步步進逼的情勢』（pacing scenario）。」這對台灣而言，提供了一定程度的安撫。

一位台灣官員告訴衛報，台灣對赫格塞斯的發言非常感激，並表示這些言論與美國長期支持台灣提升嚇阻能力的政策是一致的。澳洲戰略政策研究所（ASPI）中國調查和分析計畫主管貝書穎（Bethany Allen）指出，「這些言論對美國在印太盟友而言，是強而有力的保證，說明美國會持續在這個地區保持軍事存在。」

雖然對於備忘錄內容，總統府未做回應，但台灣政府在公開與私下都強調，對美國的承諾並無疑慮。但分析人士認為台灣近期派代表團赴美、承諾增加國防預算、推動重大半導體合作，多少都反映了某種程度的不安。

赫格塞斯表示美國挺台　但最終權握在川普手中

多位分析人士表示，雖然赫格塞斯的談話對台灣來說是個正面訊號，但仍不能完全照單全收。因為美國官員的說法與實際行動之間，還是存在一些落差，而美國總統川普本人的立場又可能與其他官員不同。也就是說，即便赫格塞斯表示美國支持台灣，但最終決定權掌握在美國總統川普手中。

美國知名智庫蘭德公司（Rand Corporation）政治學者郭泓均（Raymond Kuo）也表示，赫格塞斯的言論反映出歷屆美國政府推動「重返亞洲」政策的延續與強化，但也受到內部派系角力的影響。「在目前這屆政府裡，對中國最強硬的那些人，通常並不是外交政策決策的主導者，這從美國對格陵蘭、巴拿馬運河、加拿大的處理方式可以看出。」郭泓均提醒，川普擁有最終決策權，而他既重視交易利益，也對台灣抱持負面看法，這點已經有跡可循。

美國的可信度也是個問題，也就是說，就算川普挺台，台灣仍得擔心他是否會臨時變卦。全世界都看到了川普怎麼對待烏克蘭，還有那些依賴美國援助的國家。新加坡國立大學（National University of Singapore）政治學系副教授莊嘉穎（Ja Ian Chong）「人們對川普政府有一種擔憂，就是他的注意力容易轉移，現在承諾的事情，未來不一定會兌現。」他表示，川普團隊對盟友的態度，令人懷疑他們到底有沒有能力、意願與盟友好好合作。

台灣須謹慎行事　別讓美國認為被拖入代價高昂的戰爭

此外，亞洲社會政策研究所（Asia Society Policy Institute）執行主任但若雲（Rorry Daniels）也提醒，台灣須謹慎行事，「避免讓美國看起來被拖入一場高代價戰爭」。賴清德上任總統後，在兩岸關係上的態度比前任更為強硬。但若雲說，「川普政府是否將台灣的行為視為升高兩岸衝突，將讓美國應對未來突發狀況時產生重大影響。」

布魯金斯研究所中國中心主任何瑞恩（Ryan Hass）表示，「赫格塞斯的談話與據傳的機密備忘錄，對建立嚇阻是有幫助的，但最終，北京會衡量的，還是川普本人的立場。」