全球黑面琵鷺突破7000隻 國際鳥盟建議降級易危 中華鳥會︰光電威脅仍在

香港觀鳥會2日發布「全球黑面琵鷺同步普查」數據，全球黑面琵鷺數量記錄到7081隻，為1989年有普查以來首度突破7000隻。台灣仍為黑面琵鷺最大度冬地，2025年有4169隻，比2024年微增34隻，但仍沒有超過2023年的4288隻紀錄。

此外，國際鳥盟6日建議把黑面琵鷺的受脅級別，從瀕危級下調為易危，徵集意見後再交國際自然保育聯盟（IUCN）審核，預計於10月公布結果；此前下調級別，已是25年前。

全球黑面琵鷺數量增長放緩

香港觀鳥會每年1月皆會發起「全球黑面琵鷺同步普查」，今（2025）年首次突破7000隻，記錄到7081隻，但整體僅增加93隻。普查涵蓋11個地區，台灣以4169隻位居首位，較去（2024）年微增0.8%（34隻），占全球族群數量58.9%。

台灣農業部林業及自然保育署於11日發新聞稿表示，全台有黑面琵鷺紀錄的縣市共11個，超過九成集中於西南沿海地區，其中台南市有2439隻、嘉義縣701隻、高雄市408隻、濁水溪口（彰化與雲林交界）255隻、雲林縣202隻。

值得留意的是，過往較少觀測到黑面琵鷺度冬的彰化縣及澎湖縣，近年亦有穩定紀錄，今年分別記錄到13隻及15隻。

中國作為全球第二大的黑面琵鷺度冬地，增幅收窄，今年共1671隻，較去年增加2.5%（41隻）；日本則記錄到716隻，較去年增加2%（14隻）。

香港和深圳后海灣一帶的紀錄則有較大跌幅，共328隻，比去年少了12.5%（47隻）。此前已有研究發現，大灣區的急速城市化，對后海灣及其周邊濕地的生態健康構成重大威脅，泥灘、魚塭及基圍（當地近海田地為防水患，會在周圍建堤圍）等候鳥覓食重要地點，在30多年間面積減少三成。當魚塭和濕地轉為水泥結構，大型底棲動物如蠕蟲、螃蟹、彈塗魚等就會受水質改變影響，其數量變化亦與候鳥數量有關。

香港觀鳥會總監余日東向《環境資訊中心》表示，黑面琵鷺數量增幅較以往明顯放緩，濕地用途改變、傳染病、氣候變遷等因素，仍持續影響黑面琵鷺生存。他又稱，每一處棲息地都是黑面琵鷺攸關存亡的補給站，在遷飛區內提供更多和分散的棲息地，不僅能提供足夠的食物補充，更能有效降低集體感染疾病的風險，構成維持物種生存的重要保護網。他亦關注到2024年底在學術期刊發表的研究，指離岸風電可能改變黑面琵鷺飛行路線。

開發越來越多 台南黑面琵鷺近年往北邊和南邊擴散

中華鳥會負責統籌台灣數據。秘書長呂翊維表示，全球普查的日子集中在兩至三天，重點在於審視當地黑面琵鷺的長期趨勢。過去10～20年，台灣數量的確有明顯上升，但近年已成來到「一個平原期」；若只比較台灣近一、兩年的數字，「差100、50隻，很難解釋環境變化」。

他舉例，台南市府2月初引用台江國家公園管理處黑面琵鷺增長數據，然後否認黑面琵鷺受光電裝置影響造成數量下降，認為市府是「在騙不知情的」、「偷換概念」，因為光電本來就不可以建在受保護的濕地裡。

但在不受保護的地方，黑面琵鷺就會因地區開發而遷移區域。呂翊維說明，台南市台17線周邊本來有很多魚塭，但轉做光電後，供給候鳥的作息條件改變，現在已非黑面琵鷺的熱區。他又稱，據觀察台南的黑面琵鷺近年有往北、南擴散的跡象，彰化與屏東的數量變多了。「本來數量多的地方，因為開發所以沒有了，鳥就出現在以前比較少的地方。整個台南市的（黑面琵鷺）配比，一直在變化，因為開發一直在進行，光電還沒蓋完。」

呂翊維引述台南市野鳥學會統計，2024年10月至2025年3月期間，光是台南地區就接獲75起黑面琵鷺救傷通報，多數疑似肉毒桿菌中毒，與去年相比並未減緩，顯示棲地環境品質或其他未知因素，仍持續威脅黑面琵鷺健康。

「台灣這幾年，以黑面琵鷺來說，牠遇到的問題最主要是綠能開發。」呂翊維說。

陸上魚塭為生態服務給付項目 林保署呼籲漁民加入

台灣農業部生物多樣性研究所最新出版的「2024台灣鳥類紅皮書名錄」中，黑面琵鷺仍被列為「國家易危」（NVU）等級，主要威脅來自棲地持續縮減。

林保署表示，「陸上魚塭」為瀕危物種及重要棲地生態服務給付項目，魚塭收成後於10月至翌年4月期間，至少連續1個月維持20公分以下的適當水位，供特定鳥種利用，每公頃每年最高可核發1萬元。2024年度台南市友善魚塭面積有181公頃。林保署也稱，今年黑面琵鷺數量稍有回升，但仍面臨棲地、疾病等挑戰，呼籲更多漁民加入生態服務給付推動方案。

國際鳥盟建議黑面琵鷺從瀕危降級至易危

另一方面，鑑於全球黑面琵鷺族群數量上升，國際鳥盟去（2024）年便建議將IUCN紅皮書名錄中黑面琵鷺的級別連降兩級至無危（LC）。翻查資料，IUCN於1994年將黑面琵鷺評為極度瀕危（CR），2000年再下調為瀕危（EN），此後再無變更。

事隔25年，黑面琵鷺的評級可能下調，引起各國保育團體關注，認為為時過早。綜合當時網路論壇意見，舉例有5種被列為無危的琵鷺種群數量，是一直維持在1萬隻以上，惟黑面琵鷺現時僅有約7000隻；且黑面琵鷺分布範圍小，繁殖範圍僅限朝鮮半島及周邊沿海地區，度冬範圍則以台灣為主，易受未來氣候變遷及棲地變化影響；遺傳多樣性尚未達到可以認為種群安全的程度。

台南市野鳥學會常務理事郭東輝特別指出，近兩年許多冬季使用的魚塭，都被改成放置太陽能板的場域，加上冬天降雨少，加劇魚塭、渠道水量減少，導致台南頂山、土城、高雄永安等地黑面琵鷺肉毒桿菌中毒案例大幅增加。郭東輝擔憂，如因數量小幅增加而將之降級，將對保育工作產生嚴重影響，並建議維持目前評級。

日本黑面琵鷺保育網（Japan Black-faced Spoonbill Network）高野茂樹（Shigeki Takano）也指出，日本並沒有很多安全的度冬地，潮灘、河溪、漁港等都與人類居住區相鄰，且面積有限，亦持續面對開發壓力。也曾有報告指出，當地黑面琵鷺的腳、喙因被漁網和漁線纏住，無法自行捕食最終死亡。

今年4月6日，國際鳥盟作出修訂，建議評級下調為易危（VU），並會再徵集意見，6月中將正式提交評估報告予IUCN審核，IUCN將於10月公布最新評級。

呂翊維明言，台灣黑面琵鷺數量多，民眾「有點安逸了」，對議題敏感度減少，或未察覺這個明星物種在台灣乃至全球正面對的新威脅。

余日東強調，無論黑面琵鷺於IUCN紅皮書評級最終為何，香港觀鳥會仍會繼續進行全球普查，但未來工作焦點或不再只看受脅級別，將會把過去保育黑面琵鷺效果作為其他物種的示範，並教育群眾保護及增加棲地的重要，「過去30年的保育成果得來不易」。

不過他擔心，若黑面琵鷺降級，部分國家或地區會減少投放資源，「始終有時是講優先次序。」他認為可將普查逐步變為公民科學活動，讓全民參與及推動保育工作。

2025年2月底，香港觀鳥會聯同當地及國際保育專家召開研討會，提出多項國際行動計劃，並修訂2010年制訂的《黑面琵鷺國際物種保育⾏動計劃（ISSAP）》，為2026至2036年制定新框架。研討會決議將每年3月第三個星期六定為「國際黑面琵鷺日」，以提高公眾保育意識。