藍版國防條例設117年期限 顧立雄:實質封殺5大軍購
〔記者陳政宇/台北報導〕立法院會今(6日)將朝野國防特別條例草案付委審查。國防部長顧立雄直言,國民黨版草案設定新台幣3800億元上限、並無「加N」概念,且其所列部分項目早已編入公務預算,執行期限更實質封殺海馬士等5項軍購案;若軍購、商購和委製缺了一塊,恐折損國軍聯戰能力,呼籲朝野應理性審查。
立法院會今天對行政院長卓榮泰施政方針及施政報告繼續質詢,相關部會首長列席。行政院版國防特別條例草案及尚未提出的相關特別條例草案,皆列入院會報告事項,交付外交及國防、財政兩委員會與民眾黨團版草案併案審查。國民黨團昨端出黨版草案,匡列預算上限為3800億元,未來如有其他對美軍購的必要,國防部得再行提出「第二階段特別條例」。
針對國民黨版草案內容,顧立雄出席院會前受訪指出,國民黨版條文並不存在所謂「3800億加N」的概念,因為條例規定若要增加,須另提特別條例,意即上限金額就是3800億元,「加N」的邏輯完全不存在、也不確實。
顧立雄進一步質疑,包括AH-1W直升機零附件、魚叉飛彈可修件檢修等項目,之前就已編入公務預算,並不在特別預算裡面,這顯示寫條例的人可能沒聽過專報,對軍購程序也不了解,才會將單純知會國會的八項事項放進特別預算。
關於執行期限,顧立雄說,國民黨版要求執行期限只到117年12月31日,包括精準火砲、海馬士多管火箭(HIMARS)、拖式飛彈(TOW 2B)、標槍飛彈、反裝甲無人系統,若按要求在此期限前全數交運完畢,形同實質封殺這5個案子,因為不可能執行。
顧立雄強調,行政院所提1.25兆元版本,是歷經兩年內部研究,視敵情威脅並符合整體作戰需求,且獲得美國政府與國會的肯定,透過軍購、商購和委製等三個項目,獲得整體防衛作戰能力,缺了任何一塊都會產生重大缺口及下行,也對連戰能力的提升造成相當大程度的折損。他呼籲,希望行政院版付委後,不分朝野共同支持國防預算,一起理性面對、合理審查。
針對國民黨版設有「懲罰條款」,明定執行進度嚴重落後送監察院調查。顧立雄無奈回應,該草案要求117年12月31日以前執行完畢,這是不可能的事情,會造成什麼樣的結果,「我也不曉得該怎麼說。」
媒體關切,國民黨版擬刪除C5ISR(指揮、管制、通訊、電腦、情報、監視與偵查)及AI輔助決定系統,恐讓「台灣之盾」失去大腦。顧立雄說明,整個台灣之盾是從Sensor(感測器)到Shooter(射手),有高、中、低空防禦及AI指管系統的整合,整體規劃不容有任何的缺口,希望朝野能一致支持。