非洲豬瘟Day28》廚餘焚燒堆肥、黑水虻都難解，專家：若不養豬全國將被廚餘淹沒（2025）
在廚餘養豬禁令之下，廚餘清運成了燙手山芋，尤其每日 5 百公噸的校園廚餘，讓校方與團膳業者難以承受。全國每日產出約 2 千噸廚餘，未來若不養豬該如何去化？
專家分析，堆肥緩不濟急，焚燒會耗損焚化爐；黑水虻必須「吃素」才可作為飼料，「廚餘飼料化」仍是社會成本最低的解決之道。短期應嚴密監控清消蒸煮，並對違規者處以重罰，中期走向共同蒸煮，才能化解廚餘與防疫之戰。
廚餘何處去？堆肥緩不濟急，高鹽分焚燒會腐蝕設備
在非洲豬瘟疫情前，全國每日生產約 2千公噸廚餘，6 成由豬隻消化，疫情後國內每天產出 1779 公噸廚餘，主要靠焚化、堆肥、掩埋等管道去化，其中焚化佔 45%。
台灣大學動物科學系教授蘇忠楨，專門研究畜牧業資源循環利用，他指出，任何去化方式都要考量執行時間、資源成本，以及可能產出的副產物的去化問題。因廚餘的組成來源並不固定，若循傳統堆肥，還加入其他資材調整碳氮比，每批至少要 1 至 2 個月，每年產出的 77.2 萬公噸廚餘需大量空間，且現實來看，台灣每年有機肥銷售量不到 30 萬公噸，「堆肥緩不濟急！」
針對廚餘焚燒，蘇忠楨表示，國內廚餘約 65% 為家戶廚餘，含水率高，且含高鹽分，湯湯水水讓燃燒效率降低，而燃燒過程其實只燒掉了有機質，除碳以外元素依然存在於灰燼中，亦非最理想的選項。此外，亦有專家、民間環團認為，廚餘所含高鹽分會腐蝕設備，增加焚化爐維修成本。
至於生質能，蘇忠楨認為，生質能為厭氧消化，必須先處理廚餘的油份，才可發電，但數量龐大的廚餘，去油是大工程，且發電後會產生大量污水及污泥，處理又是新的難題，此外，生質能建置、營運成本是固定的，因此建成後需要穩定原料、維持運轉，「等於變相鼓勵產生廚餘，與減量的目的相違，生質能只能當備案。」
方式 焚燒 堆肥 生質能 掩埋 黑水虻 每日平均廚餘處理量 813 公噸 516 公噸 211 公噸 181 公噸 58 公噸 佔比 45.7 % 29.01 % 11.86 % 10.17 % 3.26 % 限制 含水量高，會降低燃燒效率 耗時、需大量空間 需瀝油，且會產生廢水、污泥 需大量空間，也需避免接觸野豬 去化受限
法規僅允許，吃植物性來源的黑水虻，可作動物飼料 非洲豬瘟疫情後廚餘處理情形；資料來源／環境部環境管理署、蘇忠楨；整理、製表／林怡均
法規明定吃素的黑水虻才能當飼料，難去化廚餘
民間討論度極高的「黑水虻」，雖能幫忙去化廚餘，但現實中，仍面臨副產物問題。蘇忠楨分析，黑水虻並非萬能，細究其生物特性，黑水虻僅食用高蛋白含量的食物，且無法處理高含水率的食物源，廚餘含水率、油份及鹽分含量高，對黑水虻來說不是理想的食材。
即使由黑水虻吃掉廚餘，其去處也成了新問題。蘇忠楨說明，黑水虻磨粉後，確實可以替代動物飼料中的魚粉，國際上已有黑水虻加入動物飼料的案例，不過，台灣的飼料法規中，僅允許「食用植物性原料的黑水虻」可作為動物飼料，且即便製成動物飼料，也僅可投餵雞和魚，不能用於豬和牛。
蘇忠楨解釋，廚餘來源複雜，除事業性的屠宰副產物、豆渣、酒粕等，家戶廚餘裡勢必帶有動物性原料，現實來看無法依成分拆分，黑水虻一旦吃下，進入豬、牛的飼料中，仍會有疫病風險，因此法規才會限制，但若黑水虻只吃植物性原料，無法達到解決廚餘的效果。
退一步來說，若最終目的不是動物飼料，黑水虻吃廚餘也無所謂，但蘇忠楨提醒，黑水虻如蛆，生活史短，若不做飼料，放任其成蛹、成蠅，對周遭居民來說觀感不佳，尤其數量一多，可能會衍生新的環境問題。
廚餘若不養豬，校園團膳清運費用「將成天價」
假若政府禁止廚餘養豬，校園營養午餐的廚餘將成大問題。中華民國餐盒食品公會全國聯合會秘書長阮專銘分析，禁令一個月來，清運大亂，民間業者坐地起價，各地清運費用已漲了 8 至 10 倍，而後若全面禁止廚餘養豬，將來營養午餐的廚餘處理費用，必定是「清運＋去化」兩筆費用疊加。
阮專銘保守估計，倘若依現行做法焚燒，未來焚燒廚餘沒了補助，處理費用將是目前漲價後清運費用的 3 至 5 倍，相當於委託豬農清運的 20 倍至 50 倍價格，「絕對是天價」，而在營養午餐費用幾近凍漲的狀況下，廚餘處理的高昂費用也難以轉嫁給學校、家長，業者亦不可能買單。
阮專銘補充，防疫期間，全民共體時艱，但團膳本就湯湯水水，光是要把水瀝乾減少廚餘，每天得額外增加兩個小時，相當於拉高營運成本，「這樣的方式，即便是到本學期結束都很緊繃」，更不可能延續到下學期。他表示，所有團膳業者都期盼，中央盡快定奪廚餘養豬政策、交代細節。
全國校長協會：現實來看，廚餘養豬的社會成本最低
阮專銘表示，營養午餐的廚餘是固定每天中午 12 點半至下午 1 點半大量產出，以往由豬農載運回去餵豬，未來若全部改由清潔隊、乙級清運業者處理，無論人數、車輛都不足以在「同一時間」前往載運，加上清潔隊、業者原本業務量就大，例如：清潔隊要收民間垃圾，只能額外騰出時間到學校收廚餘，學校必須配合清潔隊、業者時間，也會增加學校的行政負擔。
全國校長協會副理事長鮑瑤鋒表示，目前營養午餐的廚餘多是由團膳業者委外處理，目前校方尚未產生困擾，但據他了解，請豬農幫忙處理廚餘的成本較低，若改為乙級清運業者接手，廚餘運輸、處理費用將增加數十倍，「如果加在餐費裡，家長一定很難接受，這筆費用誰來買單？」
鮑瑤鋒認為，基於民生的務實考量，廚餘養豬的處理成本最低，且農業部也強調，防疫破口來自於「未落實高溫蒸煮」的廚餘，顯然，若能落實高溫蒸煮，廚餘仍是可利用的資源，如果防疫之下有人違規，「就是重罰，罰到怕為止」。
若有條件開放，應風險分級、即時監控、落實清消和蒸煮
蘇忠楨直言，廚餘養豬對環保的貢獻極大，「全國都應該跟這些豬農說聲謝謝，不然台灣早就被廚餘淹沒」，且不應將廚餘污名化，真正的防疫破口是未落實蒸煮。
蘇忠楨認為，無論中央最後決定是否永久禁止廚餘養豬，都必須有配套措施，倘若有條件開放廚餘養豬，則必須細緻規劃，例如：食品部分若有肉類，且成分來自國外，亦可能有風險需排除。
據悉，環境部未來會將廚餘依風險分類，家戶、小吃店的廚餘來源複雜，為高風險廚餘；團膳、連鎖餐飲業者使用可溯源食材，廚餘為中等風險；食品廠廢渣、屠宰場下腳料和即期食品為低風險廚餘，中低風險者可用於養豬，但高風險者擬排除。
而廚餘養豬，蘇忠楨認為，無論是短期內豬農自行蒸煮，中長期走向共同蒸煮，都需要搭配自動化監測蒸煮溫度及時間，且必須訂定車輛、人員進出的消毒程序，例如：車輛要在場內清消完畢，才可離場。
團膳業：感謝願意幫忙清運的養豬戶
中華民國餐盒食品公會全國聯合會理事長陳明信，向願意幫忙清運的廚餘養豬戶致謝，並提醒廚餘養豬戶應配合中央的防疫要求，包含加裝監視系統、廚餘車裝 GPS，且產業應自律，杜絕害群之馬，才能讓國人對廚餘養豬有信心。
他並建議中央，營養午餐的食材可溯源、風險低，若未來要重新開放廚餘養豬，應慎重考慮、評估建置統一蒸煮中心，且學校午餐、部隊、監獄、食品業下腳料應優先使用，兼顧防疫與環保。
阮專銘認為，長遠來看，廚餘應避免進入牧場，走向共同蒸煮才是上策，蒸煮中心被視為嫌惡設施，不妨考慮蓋在廚餘養豬的密集區，或是焚化爐附近，以完全密閉的建置減少空汙，確保廚餘蒸煮成液態飼料的衛生與品質。
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