核一核二200億核廢料標案疑雲重重 甫公告招標的核三會重演?
日前台電斥資高達215億元之「核一、核二廠用過核子燃料室內乾式貯存設備」採購案爆發爭議,根據相關報導,該採購案除遭爆標案程序疑似偏袒特定廠商外,並可能涉及不當政治因素介入,致影響採購的公平性與正當性。
該採購案涉及關鍵國家基礎設施,最終於第三次招標程序中決標予Holtec International,然而,決標結果並未因此消除外界對採購程序存在瑕疵的疑慮,反而進一步升高大眾對此重大公共工程的關注與審視,並引發對該採購程序是否可能受到外部勢力影響,進而違反相關法令規定的疑慮。
在前述種種爭議下,台電於12月23日公告「核三廠用過核燃料室內乾式貯存設施採購案」公開招標資訊,將開啟另一個新的標案。核一核二案的歷史是否將再次重演?投標廠商能否受到公平對待?標案程序能否杜絕外部勢力干預?外界也將持續關注。
台電於12月23日公告「核三廠用過核燃料室內乾式貯存設施採購案」公開招標資訊。(資料照片/王侑聖攝)
業界人士說,回顧核一、核二廠乾儲設備採購案爭議,台電於2025年5月間辦理「核一、核二廠用過核子燃料室內乾式貯存設備」採購案第二次招標程序,由Holtec International與NAC International Inc.二家外國廠商參與競標,然而在競標過程中,陸續發生疑似偏袒特定廠商的行為,引發違反採購法對廠商差別待遇的疑慮,甚至還傳出有外部勢力干預。
Holtec疑提前獲悉競爭廠商資訊 投標資料及標案結果全洩漏
首先是,台電在2025年8月15日始公告核一、核二廠前開採購案第二次招標結果,為Holtec公司與NAC公司均不符合採購資格,第二次招標程序因而流標。
然而,Holtec卻在2025年6月24日,即投標截止後僅3週,便向行政院公共工程委員會針對NAC投標資格及提案文件提出申訴,又在2025年7月15日針對投標結果再次向工程會提出申訴。
為何Holtec在招標結果公告前,便率先數次向工程會提出申訴?是否已事先掌握競爭廠商NAC的投標機密資訊,及本次投標結果?但是針對潛在洩密問題,台電公司重申招標程序一切合法,沒有正面回應。
Holtec日前兩度向
工研院疑遭施壓撤回合作 Holtec成唯一投標廠商並得標
其次為,根據媒體報導,NAC是與台灣工研院及多家本土企業組成聯合投標小組,參與核一、核二廠乾儲設備採購案投標,工研院更是為此投標案籌備多年,最終才選定與NAC合作參與本次標案。
豈料,在台電2025年8月26日公告的第三次招標程序投標截止前3天,工研院竟無預警通知NAC停止共同投標,技術上致使NAC未能及時更換共同投標廠商,而痛失參與第三次投標程序機會,全案最終由作為唯一投標廠商的Holtec得標。
工研院遽然臨時終止與NAC的合作,導致工研院及NAC近年對上述標案的一切投入,瞬間化為烏有,也因此助益Holtec在沒有其他競爭者下順利得標,令人不得不懷疑是否因有外部勢力施壓,才使工研院被迫在最後一刻放棄參與投標。
台灣工研院與NAC及多家本土企業組成聯合投標小組,參與核一、核二廠乾儲設備採購案投標。(擷取自Google Maps)
NAC向工程會申訴 全案未經實質審理卻「資格不符」駁回
雖台電對外新聞稿一再強調,NAC已就核一核二廠採購案第二次招標結果向工程會提出申訴,表達已賦予競標廠商公開透明的申訴管道。然而知情人士指出,NAC的前開申訴案件,也被工程會以「NAC之合作夥伴工研院未共同提出申訴」為由,而駁回NAC申訴,工研院臨時撤回之舉,不但斷送NAC參與核一核二廠乾儲設備採購案第三次投標,更阻絕NAC針對就第二次招標程序及評選瑕疵向工程會申訴的機會。
市場人士指出,此一情況導致前述標案爭議根本未曾進入工程會的實質審理,一切違法疑慮至今無人問責。究竟這件涉及國家安全且金額高達215億元的採購案,投標廠商是否受到不公平待遇?是否有外部勢力涉入施壓?相關司法調查單位,應予以追查,給國人交代。
市場人士認為,台電12月23日已公告「核三廠用過核燃料室內乾式貯存設施採購案」招標資訊,投標廠商能否受到公平對待?標案程序能否杜絕外部勢力干預?此議題將持續受到密切關注與嚴格監督,期許台電以公開、公正、透明的方式,辦理本次核三乾儲設備採購案標案,方能重建外界對的信任。