牆外文摘：中國跨國鎮壓針對美國公民，特朗普退縮堪憂

（德國之聲中文網）據報道，研究緬甸政治的美國公民敏辛(U Min Zin)被中國拘捕。美國《世界政治評論》（World Politics Revie）發表文章《中國的跨國鎮壓正遭遇震耳欲聾的沉默》，作者庫蘭齊克（Joshua Kurlantzic）指出，在早些年，這樣的逮捕會令人震驚。今天，它依然令人不安，但可悲的是，已不再令人意外。中國當局的觸角已如此之廣，而北京因拘押外國公民、在境外活動所付出的代價又如此之低，以至於像敏辛這樣的案例如今已成常態，即便對美國公民也是如此。

實施跨國鎮壓的頭號國家

庫蘭齊克說，中國無疑是世界上實施跨國鎮壓的頭號國家。"自由之家"（Freedom House）已確認，自2014年以來與北京有關的實體鎮壓事件達319起——幾乎佔全球所有記錄在案案例的四分之一。而這些還只是有可查證據的案例，真實數字要高得多。北京龐大的工具箱包括：對僑民社群的數字監控，以及威脅流亡異見人士仍在中國境內的家人。北京的"獵狐行動"名義上旨在打擊腐敗，實際上被用來施壓流亡異見人士回國——在某些案例中，甚至逼迫他們自殺。

發生在敏辛身上的事並不罕見：它只是一個龐大而精密的系統中的一環。

文章指出，中國還把國際刑警組織的"紅色通緝令"系統——這一全球警務警報機制——變成了在海外追捕批評者的另一件工具，讓外國執法部門以合法法律請求為掩護，代北京逮捕異見人士。國際調查記者同盟還發現，中國在聯合國人權體系中塞進了數十個假冒的公民社會團體。這些"政府組織的非政府組織"（GONGO）偽裝成獨立的公民社會團體，但實際上，它們的任務是監視參加聯合國會議的活動人士，並對批評北京的聲音進行叫囂壓制或干擾。

中國的試探與特朗普的回應

庫蘭齊克認為，敏辛被捕的時機，表明中國想要試探白宮，並展示其對華盛頓的籌碼。敏辛失蹤時，距特朗普在北京會見習近平僅數周。此後，這位美國總統采取了多項遷就北京的舉措。據媒體報道，特朗普政府已責成白宮副幕僚長斯蒂芬·米勒（Stephen Miller）確保其他聯邦機構不采取行動，比如不去處理可能破壞美中貿易休戰的人權問題。對於媒體關注的敏辛案，美國國務院的回應也十分克制。

美國應該做些什麼？文章建議，華盛頓應通過公開、明確的聲明要求釋放敏辛，表明因研究工作而逮捕一位美國學者是不可接受的，並將帶來後果。更廣泛地說，美國需要在與中國的每一次重要交涉中，都把跨國鎮壓問題擺上桌面。畢竟，聯邦調查局已多次表示，中國在美國領土上的秘密行動是真實的國家安全威脅。

華盛頓還需要開始與盟友合作，讓跨國鎮壓付出實際代價。一個好的起點是對運營這些項目的中國官員實施定向制裁——美國已經在對伊朗和俄羅斯使用這類工具。最後，美國政府應向美國學者和研究人員提供誠實的指引，說明如今前往中國意味著什麼，尤其是對那些研究北京視為敏感課題的人而言。

中共跨國鎮壓升級：更具攻擊性

美國NGO對華援助協會（ChinaAid）發表文章《分析：近期事件引發對中共跨國鎮壓升級的擔憂》，作者傅希秋博士（Bob Fu）指出，在中國7月1日實施新的《民族團結進步促進法》之後，一系列涉及批評者的事件，可能標志著跨國鎮壓的升級。這引發了宗教自由倡導者的擔憂：它可能被用來為在中國境外針對宗教團體及其他批評者的跨國鎮壓行為提供正當理由。

文章說，在該法生效後的兩周內，台灣和美國發生了至少四起涉及知名中共批評者的重大事件，重新引發了人們的疑問。

這些案件包括知名記者矢板明夫在台灣遇襲、中國六四學生領袖/美國公民張伯笠牧師（Rev. Zhang Boli）加州家中遭竊、湖南省岳陽市公安局威脅中國地下教會信徒張梅（Zhang Mei）的丈夫（美國德州居民）以及中國民主黨國際聯盟主席界立建（Jie Lijian）在紐約法拉盛遇襲等。

對華援助協會認為，據報的中共跨國鎮壓，正日益成為對美國民主制度、美國人權利和法治的威脅。近期這些事件表明，此類活動可能正在向更具攻擊性的手法演變。

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