吳瑟致觀點》從飛航封鎖到主權干預：中國強制性外交的危險展現
Newtalk新聞
近期賴清德總統原定出訪非洲友邦史瓦帝尼，卻因專機途經的塞席爾、模里西斯與馬達加斯加在無預警情況下取消飛航許可，最終行程被迫暫緩。讓人懷疑的是，當第三國在短時間內同步改變既有飛航決定，且對象僅針對台灣專機，這種高度一致的行為，這極有可能是中國對台外交打壓的延伸，且絕非偶發，符合了中國「強制性外交」的操作模式，結合經濟脅迫、政治施壓與主權干預的對外策略，進而打壓台灣的對外關係及外交空間。
從飛航封鎖到主權干預：強制性外交的展現
中國對台外交的核心目標，一直是透過各種手段壓縮台灣的國際空間，而此次事件則是將這種策略推向更具體且危險的層次。過去中方多以挖角邦交國、阻撓台灣參與國際組織為主要手段，但這次卻直接介入第三國的飛航決策，性質上已從外交競逐升高為對他國主權行使的干預。
所謂的「強制性外交」，運作邏輯並非建立在協商或互惠，而是透過不對稱權力施壓，使他國在成本考量下被迫配合中國的政治立場；事實上，中國長期對塞席爾、模里西斯與馬達加斯加等國進行經濟援助與投資，經濟延伸出的政治影響力，迫使這些國家難以承受違逆中共旨意的代價，最終選擇犧牲飛航慣例與國際信任。
這樣的行為不僅違反國際航空運作的穩定性原則，更破壞了國際社會對「主權平等」的基本認知，當一個大國可以透過經濟力量左右他國決策，甚至影響第三國與第四方之間的正常往來，國際秩序便不再是以規則為基礎，而是回到權力主導的叢林法則。此外，當國家元首專機的飛行自由都可能被干預，這已不只是外交問題，而是對一個政治實體基本行動權的壓制。
價值外交vs.權力外交：制度競爭的場域
放大檢視此次事件，可以清楚看出台灣與中國兩種外交模式的本質差異，台灣長期推動的「價值外交」，強調民主、自由與人權，並透過醫療援助、農業合作與公共治理經驗，與夥伴國家建立長期信任，這種模式雖然資源有限，但建立在透明與互惠基礎上，具有高度正當性。
反觀中國的外交模式，則是以國家權力為核心，透過經濟誘因與政治條件綁定，形成「交換式」甚至「脅迫式」的關係，在非洲地區尤為明顯，中國透過「一帶一路」與大型基礎建設投資，快速累積影響力，但同時也製造出結構性的依賴關係，迫使受援國在外交立場上難以保持自主。
此次事件正是中國強制性外交模式的延伸，相關國家之所以在短時間內改變立場，並非基於飛安或技術考量，而是反映其在中國經濟與政治壓力下的被動選擇，這說明中國外交的本質，並非追求真正的合作共贏，而是透過控制與約束他國選項，達到自身戰略目的。
相較之下，台灣在非洲的參與，更多是以「能力建構」為導向，無論是農技團、醫療團或職訓合作，其核心在於協助當地社會提升自主發展能力，而非製造權力脅迫的依賴，縱然這難以在短期內與中國的資本規模競爭，但卻在長期信任與制度連結上具有優勢，台灣在不對稱環境中，持續透過價值外交提出貢獻並累積國際支持。
反思：中國對外脅迫的全球認知
從賴總統出訪受阻的事件來看，國際社會不應僅將其視為兩岸問題，而應理解為一場關於國際秩序的競爭，當中國以經濟脅迫干預他國主權、破壞既有規則時，其挑戰的不只是台灣，而是整個國際體系。
對台灣而言，這起事件固然凸顯外交處境的困難，但同時也再次證明「價值」的重要性，在資源有限的情況下，台灣無法與中國進行權力對抗，但可以透過制度、信任與國際合作，建立屬於自己的戰略空間。
台灣面對國際政治的現實，不只是能否出訪的問題，而是世界將選擇一種什麼樣的國際互動模式，是建立在壓迫與控制之上的強制性外交？還是基於規則與價值的合作體系？對台灣來說，總統因而取消出訪或許是一時的挫折，但也因此讓這場制度競爭的本質更加清晰地呈現在世人面前，不是嗎！？