風評：陳吉仲不是吳音寧

農業部長陳吉仲、中央畜產會董事長林聰賢為「進口蛋風暴」雙辭，似乎並未化解林聰賢口中「政治口水的瘟疫」；揭發超思進口蛋「不尋常」的林北好油粉專，因為不堪側翼網軍的攻擊與對其家人的人身威脅而關閉，支持方網民群起聲援，聲稱「言論自由」已死；持平而論，當民眾還有能力疾呼「言論自由」已死，意味著「論論自由」還沒死透，只是品質堪虞，網軍攻擊進入人身威脅，讓雞蛋風暴，可能從行政失能進入社會治安事件，其嚴重程度不下雞蛋危機。

產銷穩定措施，是農業部法定職掌

在眾聲喧嘩中，中研院士、民進黨總統參選人賴清德的國家希望工程「隊員」朱敬一〈分析「蛋蛋危機」與「仇恨值」〉特別值得拿出來討論。第一，他是素有名望專業財經學者，在正反方的叫駡聲中，他以經濟學的「供給/需求」為這波風暴提出一個「思考架構」，相對冷靜，即使他的論點未必為眾人接受；第二，他曾是馬政府的政務官，蔡政府的駐外使節，對官場文化乃至政務官的政治責任，嫻熟在心；第三，他是賴清德的國家希望工程隊一員，他的立場未必是賴清德的想法，但有可能成為賴當選後的國家治理思維，那就不能不慎重以對。

首先，他用「供給∕需求」解釋缺蛋、進口蛋到銷毀蛋的理論推演下的必然，並以消費者需求、本土蛋農利益容忍進口蛋供需的誤差，以及最終爆量必須銷毀，同時舉出「最重要的關鍵」：「政府的『調節』角色永遠是被動的，最後要吸收多少、銷毀多少，都是市場運作的『殘差項』，部分決定於盤商，事前很難預估。」大院士沒看到另一個「關鍵」：「產銷穩定措施」是農業部各署的法定職掌，做為農業主管機關，「盤商」的「上級」就是農業部，產銷調查很大部份基礎就在盤商，換言之，缺不缺蛋，該從哪裏進口蛋，本來就該在農業部的資料庫裡頭，豈能滿地抓瞎迸出一個停業多年，臨陣以資本額五十萬成立的貿易商，接下八千萬顆進口蛋的大標案？

其次，如果政府角色都是「被動」，一切交由市場機制，或者開放蛋商進口，政府做控管者與仲裁者，蛋商囤蛋可罰、賣過期蛋可罰、混國產蛋和進口蛋改產地可罰、甚至進口商囤蛋過量銷毀的利益損失，那也是業者的的問題。很遺憾，這一波雞蛋風暴，就因為抓在政府手中，進口多少蛋？政府說了算；誰能進口蛋？政府開標案；貨款政府補助，倉儲中央（畜產會）提供；號稱用國產的勤億蛋品到義美食品，都「奉農業部要求，採購巴西蛋」；最離譜的是，產地與日期還是「奉中央指示填寫」，進口蛋從「圖利疑雲」擴大成「食安風暴」，政府沒有一個環節屬於「被動」，那麼還能說政府無辜嗎？最倒楣是改標示被罰的業者，「不教而殺」謂之「虐民」，蔡政府「教而殺」算什麼？食藥署不罰農業部，被罰業者能向農業部求償嗎？

蛋事連環錯，最嚴重的是不認錯

簡單講，維持產銷平衡某種程度就是政府的作用，但這次進口蛋風暴還不僅僅是供需算不得準的問題，而是算不準在前、特許特定廠商進口在後，爆量進口後又指示業者改標示日期與產地，進口蛋被爆料都是過期蛋後又決定全數銷毀…，這是一錯再錯三錯連環錯，最嚴重的是政府始終不認錯。

陳吉仲請辭前的周末記者會，記者追問他的是要不要道歉？而非要不要請辭，請辭後側翼網軍舖天蓋地的為陳吉仲喊冤，網軍攻勢愈凌厲，陳吉仲受傷就愈重，儘管大部長忙大事，未必管得了上述種種「進口小事」，但做為大部長除了政治責任還有領導責任，改標示是「最沉重的小事」，他讓農政單位台灣農漁畜產品建立的標章制度公信力崩壞，標章是食安信心的第一張骨牌，骨牌既倒，誰還相信政府掛保證的產品？這不是陳吉仲個人問題，而是政府威信。

第三，大院士以北農前總經理吳音寧比擬陳吉仲，認為兩位都是「觀其眸」即可相信其人品端正的農家子弟，具有憨厚、樸實、堅持原則等特質，既不懂布局鬥爭，更不懂盤算計謀，只會「直球對決」，以致累積了解所謂的「社會仇恨值」，成了「官場另類」。這樣的比擬或分類，顯然有問題，難道學者從政就懂算計擅權謀？別忘了，台灣可是出過「佃農之子」的民選總統，陣亡在官場的從政學者，即使不多如牛毛，肯定不會少過農家子弟。

陳吉仲請辭功在民進黨，不必遺憾

陳吉仲當然不是吳音寧，他在農委會歷練七年半，從副主委、主委到升格後的農業部長，「當官」這件事，他絕不生疏。吳音寧和陳吉仲處境大不相同，吳音寧是「困於人」，因為新潮流要吃北農，偏偏碰上戰鬥力爆表的韓國瑜，結果新潮流也沒吃到，却讓吳音寧承受權爭的後遺症，但她壓不住北農則是不爭的事實，部份媒體形容她是「二百五十萬實習生」或者不公允，因為真正實習的是初上任却大小人事權都要一把抓的「實習總統」蔡英文，是蔡英文把吳音寧塞進了她並不適合的戰場，當年若把吳音寧送進民進黨不分區立委，結局或將大不同，如今吳音寧即將參選彰化區域立委，因為陳吉仲而重提吳音寧當年北農往事，對她的選情利弊難料。

陳吉仲則是「困於事」，不談過去他在農漁產品輸陸受挫表現見仁見智，就拿這一波蛋事連環錯，他既不能嚴格要求主事的中央畜產會，又不能防堵超思的背後靈，他成為民怨的替罪羊，恰如其份，這就是政務官的基本擔當，他不扛難道要閣揆扛？事實上，蛋風暴已經影響陳內閣的民意聲望，連帶可能危及民進黨選情，用「謀局」的角度，他的請辭並不冤枉，為了選舉，還功在民進黨，為之喊冤反而是「破（選）局」。（推薦閱讀：夏珍專欄：陳菊的選擇）

最重要的，人好不好，和是否適任，不能畫上等號。更何況，政務官年薪二百五十萬，台灣人並不虧待陳吉仲，他即使請辭還是歸建中興大學─也算學者從政，他此刻不請辭，半年後兩任八年借調期滿，還是要重回校園，此刻請辭正當時，中興是國立大學，人事預算來自中央政府，意味他退休前還是納稅人供養，回歸學院更可用官場經歷，臧否未來的農業政策與施政作為，豈不美哉？網路時代為官不易，陳吉仲耗費在一個機關七年半，也該到休養生息的時候，他的辭職，是他之福，也是全民之福，不必有遺憾。