台股量能動輒上兆／國安基金5000億夠看夠震懾力嗎？ 財政部：要修法看立院進度
中東戰事升溫、荷姆茲海峽封鎖，市場情緒先炸，台股3/4也跟著重挫近1500點，由於近日股市震盪劇烈，國安基金會不會進場立刻成為焦點。今（5日）財政部國庫署副署長林秀燕受訪時表示：目前「暫時沒有要進場」，但國安基金管理委員會正因應情勢，密切注意觀察中。
台股大跌、情勢陷入震盪，市場第一個想到的常是「國安基金要不要出手？」林秀燕受訪把話說得很清楚：現在暫時沒有考慮進場。她強調，「國家金融安定基金管理委員會」依情勢研判、再做召開臨時會決議，現階段正在盯盤、觀察整個市場變化。
國安基金之所以存在，是因為當國內外重大事件導致國際資金大幅移動、資本市場出現失序、影響國家安定或民眾信心時，才會走到「進場護盤」這一步。換句話說，國安基金不是市場的日常工具，而是用在情勢劇烈、信心出現破口時的「最後一道防線」。
談到外界關心的「銀彈夠不夠？」，國安基金最高可動用5,000億元，資金來源包含以國庫持有的公民營事業股票作擔保借款2,000億元，以及借用四大基金（郵政、勞保、勞退、公保）未投資資金3,000億元。林秀燕透露，國安基金歷次進場實務上不一定會用到滿額，但這個「上限」本身在市場心理面確實具有震懾意味。
而問題也正出在這裡：市場規模變了。
以前量能低迷時，日成交額可能只有2,000到3,000億元；量能放大才到5,000到6,000億元。但現在台股規模擴大、交易更熱絡，5,000到6,000億元反而成了常態，甚至放大量時動輒上兆。也因此，外界才會討論：原本最多5,000億元的國安基金，是否需要隨市場體型放大而提高水位，才能維持震懾力。
對此，林秀燕表示，立法院財政委員會確實已針對「放大國安基金水位」進行修法討論；至於《國安基金設置及管理條例》後續要怎麼修、修到多大，財政部會尊重立法院財委會的修法進度。總結而言，目前先觀察，不預設立場；制度要調整，就回到立法程序走。
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