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告別近40年非核家園!義大利參議院開綠燈重啟核電 瞄準SMR小核電

信傳媒

更新於 09月25日09:25 • 發布於 09月26日01:05 • 信傳媒編輯部
義大利總理梅洛尼政府本週正式通過規劃在未來12個月內完成新法規架構,將發展重心全面鎖定小型模組化反應爐(SMR)。(圖片來源/梅洛尼官方頻道)

在地緣政治動盪與高昂電價的雙重夾擊下,歐洲傳統「非核國家」立場正出現歷史性轉折。義大利參議院本週正式通過政府提案,拍板重啟核能發電計畫,象徵義大利在揮別核電近四十年後,正式重返核能版圖。總理梅洛尼(Giorgia Meloni)政府規劃在未來12個月內完成新法規架構,將發展重心全面鎖定小型模組化反應爐(SMR)等新世代先進核能技術,以強化國家能源自主並加速工業脫碳。

揮別車諾比歷史陰影,法規框架一年內出爐

義大利過去曾運轉四座核電廠,但在1986年蘇聯車諾比核災後,義大利於1987年舉行公民投票決議廢核,最後一座反應爐也在1990年正式停機熄燈;2011年日本福島核災後,超過九成義大利選民更在公投中堅決反對核電。

然而,義大利政府指出,隨著反應爐技術革新與安全防護機制大幅升級,近四十年前的歷史公投已不再適用於當前現實。根據參議院通過的法案,羅馬當局將在未來一年內制定具體政令,涵蓋反應爐許可與安全標準、核廢料處置規範以及選址準則。政府明確表態,重啟核電並非重回過去龐大的傳統巨型反應爐,而是鎖定具備彈性、興建週期短且安全性更高的小型模組化反應爐(SMR)。

能源進口重創財政 地緣衝突迫使能源轉型翻盤

義大利重新將核能納入能源拼圖的核心推動力,來自極為嚴峻的能源現實。烏克蘭戰爭與中東局勢動盪重創全球能源供應鏈,使高度依賴化石燃料的義大利面臨嚴峻衝擊。目前義大利境內能源供應約80%仰賴天然氣與石油,綠能僅佔20%,全國更有高達九成以上能源高度仰賴海外輸入,甚至長年自鄰國法國購買核電以填補缺口。

過去一年來,義大利國內電價狂飆約80%,巨額的能源採購支出不僅加劇政府財政負擔,更引發民間強烈反彈。加上全球電氣化潮流與AI資料中心爆炸性用電成長,供電壓力迫在眉睫,促使梅洛尼政府不得不打破長期政治禁忌,重新擁抱低碳基載電力。

鄰避效應與核廢料去處仍成執政路障

儘管政策拍板,義大利重啟核電之路仍充滿挑戰。最新民調顯示,義大利社會對此意見分歧,雖有約51%民眾支持重啟核電,但多數人依舊強烈反對在自家周邊興建反應爐。更棘手的是,義大利至今仍未建成永久性的國家高階放射性核廢料最終處置場,過去除役遺留的廢料至今仍分散存放在各地臨時設施,如何說服地方民眾並解決選址難題,將是法案落地後的嚴苛考驗。

歐洲掀核能復興浪潮 多國政策集體轉向

義大利重返核電並非單一特例,當前全歐正掀起大規模「核能復興」浪潮。除了法國持續擴建大型EPR2反應爐並投資新創小型反應爐外,匈牙利、斯洛伐克、捷克與羅馬尼亞亦全面加速擴建或引進美系技術;波蘭正著手籌建首座大型核電廠與SMR機隊,荷蘭、瑞典也紛紛編列巨額預算新增核電產能,就連原先規劃逐步廢核的比利時亦逆轉政策。在能源主權與減碳目標的現實考量下,義大利的加入,再度印證核能在歐洲能源轉型路徑中已重獲關鍵戰略地位。

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