「你們的國家會下地獄!」左批環團、右嗆盟友,川普聯合國演說震驚全球 《衛報》撂重話「不必再指望美國領導」
美國總統川普(Donald Trump)23日在第80屆聯合國大會發表了他第二任期的首次演說,這場原應是闡述美國外交政策願景的宣稱機會,卻演變成一場長達56分鐘、充滿個人牢騷、不實指控與矛盾訊息的「川普秀」。他以近乎命令的口吻訓斥全球領袖,稱「你們的國家會下地獄」,不過他卻又在會後對烏克蘭政策做出驚人轉變,令全球外交官員感到錯愕與不安。
「我真的很懂,你們照我說的做就對了」
聯合國本應是各國協商、合作與妥協的國際論壇,但川普顯然有不同的看法。他對著台下190多個會員國的代表,提出了一系列強硬的「建議」,語氣更像是命令。
「移民問題?關閉你們的邊境。」
「氣候危機?忘了它吧。」
「俄羅斯石油?停止購買。」
川普的姿態,被一位希望匿名的拉丁美洲官員巧妙地形容為:「這就像一個最成功的公司執行長,在告訴其他公司的CEO們該如何讓他們的企業更成功。」這位官員向美國媒體《POLITICO》表示,「但他並不是說『我要建立一個新的國際框架來促進大家共同的利益』,他的態度更像是『這是你們自己的事』。」
川普在演說中毫不掩飾其自負,一度脫稿說出:「我真的很懂這些事。」川普更宣稱,相較於「其他會下地獄」的國家,美國是「全世界最熱門的國家,沒有任何國家能望其項背」。
堪比選舉造勢大會的聯合國演說
《POLITICO》與《紐約時報》強調,川普這場演說充滿了驚人的脫稿演出與不實訊息,即便對於熟悉川普風格的觀察家來說,也達到了新的高度。演說一開始,他乘坐的手扶梯和台上的提詞機接連故障,白宮甚至暗示聯合國工作人員可能蓄意破壞,但這些小凸槌並未阻止川普即興發揮。
川普聲稱倫敦正朝著採納伊斯蘭教法的方向發展;他一方面說碳足跡無關緊要,另一方面又抱怨某些地區的空氣污染;他甚至指控環保主義者想要「殺光所有的牛」。《紐約時報》指出,川普花了將近四分之一的演講時間攻擊應對氣候變遷的努力,稱其為「史上最大的騙局」,並由「愚蠢的人」所製造。
川普演說內容也極度偏向國內政治,以至於外媒記者的語音轉錄應用程式自動將檔案命名為「國情咨文」。他大肆吹噓自己的政績,聽起來更像是在競選造勢大會,而非對全球領袖發表演說。
新聞小補帖:聯合國大會
聯合國大會(UN General Assembly)是聯合國的主要審議、決策和代表機構,由聯合國所有193個會員國組成。每年九月,各國元首和政府首腦都會聚集在紐約總部,就全球最緊迫的問題發表演說和進行辯論,這被稱為「一般性辯論」(General Debate),是全球外交的年度盛事。
抨擊聯合國失能 卻又自相矛盾
川普也沒放過這次當面嘲諷聯合國的機會,抱怨自己在成為總統前,作為一名房地產開發商榷未能贏得聯合國的翻新合約的往事。他批評聯合國面對國際衝突時,只會「寫一封措辭強烈的信,然後就沒有下文了。空洞的言詞無法解決戰爭。」《紐約時報》指出,這種批評暴露了川普對聯合國運作方式的誤解,因為聯合國是一個提供會員國解決問題的「論壇」,當其主要成員國——特別是美國、俄羅斯和中國——無法化解分歧時,聯合國自然難以發揮作用。
《紐約時報》表示,如果川普希望聯合國運作得更好,他自己就能促成改變,但他不僅置身事外,甚至透過扣留資金等手段,進一步削弱這個多邊機構。儘管如此,川普仍不忘吹噓自己在促成亞美尼亞與亞塞拜然、盧安達與剛果民主共和國之間和平協議的角色,並哀嘆:「可悲的是,在所有這些案例中,聯合國甚至沒有嘗試提供任何幫助。」
歐洲盟友好無奈:除了接受,世界別無選擇
川普的言論引發了盟友的強烈不滿。一位歐洲官員以文字訊息向《POLITICO》抱怨:「他說的都不是事實。」該官員舉例,川普無視歐洲為對抗俄羅斯侵略烏克蘭所做的努力,包括對克里姆林宮實施嚴厲制裁、減少對俄羅斯能源的依賴,以及投入數十億美元支持基輔。川普還聲稱「在美麗的瑞士,監獄裡72%的人來自國外」,但這個數字的背後有其複雜的社會與法律脈絡,並非他所暗示的那麼簡單。
對於川普的演說,外交圈的普遍感受是,他未來三年的世界觀將持續是「憑感覺而非憑事實」。然而,儘管川普的演說充滿攻擊性,現場反應卻相當平淡,只有禮貌性的掌聲。過去他被會場公然嘲笑的日子已經過去。演說結束後,各國領袖仍爭相與他進行一對一會面。
一位歐洲官員無奈地表示:「世界會接受這一切,因為世界別無選擇。」當被問及各國是否需要自我保護時,他回答:「是的,透過不挑起爭端。」
演說後的驚人髮夾彎:川普突然支持烏克蘭收復所有失土
就在上午的混亂演說結束後不久,川普在紐約與烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelensky)會面。會後,他在社交媒體上發布了一則驚人的貼文,態度出現180度大轉變。他表示,烏克蘭在歐洲的支持下,「有能力戰鬥並贏回其原始形態下的所有領土。」這個被歐洲盟友視為可喜進展的重大外交政策轉變,與他數小時前在聯合國講台上的態度形成鮮明對比,也讓外界對其政策的連貫性產生更深的疑慮。
川普的聯合國之行也凸顯了在加薩戰爭與巴勒斯坦地位問題上,美國與其最親密盟友之間日益擴大的分歧。就在本週,包括澳洲、英國和加拿大在內的多個美國長期盟友,不顧川普政府的強烈反對,加入了聯合國大多數國家的行列,承認巴勒斯坦為一個國家。
川普在演說中抨擊了這些盟友,並主張各國應團結一致向哈瑪斯傳達一個訊息:「立刻釋放人質。」與此同時,他的政府拒絕向巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯(Mahmoud Abbas)及其代表團發放簽證,使他們缺席了這次重要的國際會議。
儘管川普堅稱希望人道援助能進入加薩,並對當地的「真實飢荒」表示遺憾,但他並未公開要求以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)停止軍事行動。在與卡達、沙烏地阿拉伯、土耳其、埃及等多個阿拉伯與穆斯林國家領袖的聯合會議中,加薩的未來成為焦點,但川普的強硬親以色列立場,讓和平之路顯得更加崎嶇。
《衛報》:不必再期待美國領導
對於川普的聯合國大會演說,英國《衛報》認為「世界再也不能指望美國提供強有力的領導」,因為他的演講內容褻瀆了聯合國的價值觀,甚至凸顯了建立「反川普聯盟」的必要性。《衛報》承認川普與美國確實重要,但現在聯合國其他192個成員國必須思考如何應對日益陰暗怪誕的美國總統川普,因為這個世界超級大國正矢志摧毀他們所相信的一切。
《衛報》指出,當聯合國代表們從川普的表演中尷尬地回過神後,兩位穆斯林大國的領導人——印尼總統普拉伯沃(Prabowo Subianto)與土耳其總統艾爾多安(Recep Tayyip Erdoğan) ——隨即在大會發言。普拉伯沃一席「強權不能代表正義;正義必須是正義」的發言引發熱烈掌聲,他強調「沒有任何國家能欺凌全體人類大家庭」、「對壓迫與不公的反抗將凝聚成強大力量,終將戰勝這份不義」;艾爾多安則堅稱以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)已經徹底失控,面對其野蠻行徑保持沉默者皆屬同謀。
巴西總統魯拉(Luiz Inácio Lula da Silva)則在聯大演說中表示,民主終將戰勝「企圖成為獨裁者的人」。魯拉在聯合國大會之前也曾警告:「今日,當年在舊金山激勵聯合國創始者的理想,正面臨其歷史上從未有過的威脅。多邊主義已來到新的十字路口。聯合國的權威正遭受制衡,我們目睹的國際秩序格局,正反覆向權力博弈作出讓步。主權遭受攻擊、任意制裁與單邊干預,正逐漸成為常態。」
「多邊主義的危機與民主的衰弱之間存在明顯的平行關係。當國際社會在捍衛和平與主權時步履蹣跚,面對專橫行徑卻袖手旁觀,威權主義於是得以壯大。反民主勢力正試圖壓制制度、扼殺自由。他們崇拜金融,歌頌無知,化身實體與數位民兵,並限制新聞自由。」雖然他並未指名道姓川普,但《衛報》認為魯拉確實提醒世人川普這類「新威權主義」的威脅。
《衛報》也點出,川普的演說突顯出一個國際社會無法迴避的問題:失去了可靠的美國扮演領導者的角色,這個世界該如何運作?這不僅是全球南方面臨的課題,同樣也是歐洲在對抗俄羅斯時、亞洲在應對中國崛起時、以及海灣地區在應對以色列軍事優勢時必須思考的問題。在習近平與普京所領導的專制者聯盟之外,《衛報》認為由民主陣營主導的反川普聯盟必須扛起重任,因為聯合國正因爲否決權陷入僵局,又遭到美國斷絕財政支援,正被逐步邊緣化。
不過《衛報》也表示,這場旨在凝聚全球南方與歐洲力量、建立強大反川普聯盟的努力,卻因雙重標準問題而受挫——人們認為歐洲對俄羅斯入侵烏克蘭的憤慨,並未以同等力度譴責以色列摧毀加薩的行徑。西班牙總理桑切斯(Pedro Sánchez)22日在哥倫比亞大學發表演說時,也多次警告歐洲夥伴必須意識到,雙標的指控已對他們的形象造成多大損害。(推薦閱讀)川普態度180度大轉彎:俄羅斯就是隻「紙老虎」,烏克蘭可以贏回「所有失土」
桑切斯23日與魯拉及智利總統波里奇(Gabriel Boric)共同召開名為「捍衛民主」的聯盟會議,聚焦於強化多邊主義、法治精神,以及合作對抗極端主義與削弱社會凝聚力的演算法等議題,就是一次反對川普的嘗試。但更大的危險在於,每個民族國家都將基於內部政治考量與對自身經濟實力的評估,自行決定如何對抗或屈服於美國的權力。《衛報》強調,每個國家都將清楚川普「敲詐外交」的威力。透過將貿易、安全或移民議題打包納入談判,川普將其槓桿作用發揮到極致——無論他受到多麼唾棄,敢於抗拒的國家終究需要極大的勇氣。