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「要找出生技產業的潘文淵!」王金平籲政府積極布局:再創一座護國神山

風傳媒

更新於 2025年10月24日04:45 • 發布於 2025年10月24日04:45 • 戴祺修
前立法院長王金平24日出席「再造兆元產業科技人文論壇」。(王金平辦公室提供)

面對當前國際政治與經濟動盪,台灣引以為傲的「護國神山」半導體產業,正承受著各種外部侵蝕與內部壓力,為替台灣下一個兆元產業「生技產業」把脈,財團法人台北論壇基金會今(24)日舉辦論壇,邀請前立法院長王金平、前工研院長史欽泰等人發表演講並對談,希望經由各方腦力激盪,為台灣生技產業的未來找到新的方向。王金平呼籲,政府應在此關鍵時刻出面領航,整合產官學能量,並找出生技產業的「潘文淵」擘劃政策籃圖,讓生技產業成為台灣「第二座護國神山」,讓台灣在全球競爭中繼續崛起。

王金平在演講中指出,位於環太平地震帶上的台灣,在地理上歷經了多次造山運動,孕育了當前生態多樣化的台灣島;在產業發展台灣也經歷了造山運動,第一次的造山運動就是「半導體產業」的崛起,重新定義了台灣在全球的戰略地位。在半導體產業發展過程中,台灣以優質的人才培育體系,加上政府以精準眼光、聚集優秀人才,並集合官產學界力量,奠定了半導體產業發展,成為全球供應鏈中不可或缺的重要角色。

王金平:神山需要1至2個「產業龍頭」

從半導體產業在台灣發展過程來看,王金平說,造山運動需要「政府具備戰略遠見與完善的政策規劃」,「紮實建立人才培育基礎」,「將技術與學術研究成功轉化」,並培育出1至2個「產業龍頭」,形成自主運作的產業生態系。唯有如此,才能打造出堅不可摧的「神山」。

回想當年半導體產業的發展,王金平說,在1970年代,台灣身陷美援中止等各項危機中,時任總統蔣經國拍板,將國家戰略轉向科技產業。在此背景下,美國華裔科學家潘文淵博士受邀返台,提出發展「台灣電子積體電路技術計畫」,與時任經濟部長孫運璿先生等人擘劃出台灣半導體產業的藍圖,造就今日的半導體神山。

1970年代,在半導體產業崛起的同時,台灣的生技產業也在默默醞釀,然而,受限於當時政策與產業環境尚未成熟,這股熱潮最終未能延續;儘管如此,生技產業的潛力始終巨大,隨著全球邁入高齡化社會、健康意識不斷提升,醫療與健康相關需求不僅長期存在,且持續擴大。

為力促生技產業發展,2002年,「生策會」成立,扮演政府與產業之間的重要橋梁。王金平回憶說,2007年,在前中研院長翁啟惠院長、前總統蔡英文等人推動下,他當時以立法院院長的身份親自提案,完成《生技新藥產業發展條例》的制定,吸引資金與人才投入,成為台灣生技產業發展的重要里程碑。

王金平強調,近年來,台灣的生技產業在法規政策與企業發展上已具備相當基礎,但要如半導體產業一般站上全球不可撼動的地位,仍需政府、產業與學研界共同努力。為打造生技產業這座護國神山,王金平指出,生技產業涵蓋極廣,如果能有一個清晰的國家戰略與協作機制,通過立法等手段,讓政府、企業、學術界都朝同一個方向前進,台灣的生技產業就能從「分散發展」走向「系統推進」。

王金平:台灣未來40年生技必爭戰場

王金平認為,台灣擁有深厚的科技底蘊,未來的生技產業,不再只是傳統的藥物研發或醫療製造,而是一個「AI半導體結合生技」的跨界時代。晶片製造、精密製程、數據分析與演算法能力,都能應用在基因定序、藥物模擬、醫療影像分析與精準醫療中;這樣的跨域整合,將會掀起一場新的生技革命,台灣完全有機會複製半導體的成功經驗,成為全球生技的重要推手。

王金平指出,生技業是高風險、高投入、長週期的產業,政府基金應有帶頭投資的使命,支持具有潛力的公司,或是透過立法放寬政策,帶動更多國內外資本投入,產業才能建立健康的生態系,推動創新與長期成長。生技產業除了要有政府的戰略方向、政策的不斷優化以及產業生態系的逐步形成外,王金平認為,真正能運作起來的關鍵,還是需要「專業人才」;半導體產業當年有潘文淵擘劃發展藍圖,同樣的,生技產業若要成為台灣的下一座神山,人才及優秀的「領航者」,也就是找出生技產業的「潘文淵」,是重中之重。

王金平說,如果說半導體是過去40年台灣的奇蹟,那麼未來40年,生技將是台灣必須全力以赴的戰略戰場。為打勝這場世紀之戰,政府必須擔責與領航,整合產學能量,而業者也要團結參與、出謀劃策,並共同找出當代生技業的領航者、生技產業的「潘文淵」,打造如同當年半導體產業般堅實的團隊,慢慢堆砌起第二座神山。
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