三菱商事不玩了，宣布退出離岸風電計劃！一場美麗的風電夢，為何跌落谷底？

全球離岸風電正面臨物價通膨、導致建置成本不斷飆升的挑戰。日本三菱商事近日宣布，決定退出位於秋田縣與千葉縣外海的3處大型離岸風場開發計畫，這項計畫總發電量高達1.7GW（百萬瓩），可供應超過100萬戶家庭用電，被視為日本能源轉型里程碑的指標性專案，原訂2028年完工併網，如今也因為成本壓力下提前喊卡。

「受到原物料、人力與利率齊漲的影響，風場建設費用已比預期高出2倍以上，根本無法制定可行的投資計畫。」 三菱商事社長中西勝在記者會上沈重表示，三菱官方表示，決定認賠退出，並向地方民眾致歉，中西勝坦言「辜負了大家的期待，深感抱歉」。

綜合日本新聞報導，三菱不只在決算中認列離岸風電業務損失522億日圓，也將被沒收200億日圓保證金，未來還會失去參與日本新標案的資格，同時，合作夥伴中部電力公司將蒙受170億日圓損失。

過去三菱以極具競爭力的低價得標計畫，如今卻黯然退場，這場跌落谷底的風電夢，究竟發生什麼事？

一場離岸風電風暴：當低價搶標撞上失控的建置成本

時間回到2021年，當時的日本離岸風電市場一片欣欣向榮。日本政府為實現能源轉型目標，首次針對秋田縣能代市沖、由利本莊沖，以及千葉縣銚子市沖等三處海域進行離岸風電公開招標。

由三菱領軍並聯合中部電力組成的企業聯盟，在激烈的投標競爭中脫穎而出，該聯盟以每千瓦時（kWh）僅11至16日圓、比競爭對手低2成以上的超低售電價格，一舉拿下全部3個離岸風電的標案，並計畫在2028年陸續啟用134座巨型風力發電機。

當時被外界視為一場漂亮的勝仗，同時象徵著日本離岸風電成本具備巨大下降潛力的開端。然而，一場席捲全球離岸風電的風暴，卻徹底顛覆三菱原本的財務模型。

從新冠疫情到俄烏戰爭，全球供應鏈陷入前所未有的緊張狀態，緊接著通貨膨脹帶動原物料與人事成本急劇攀升；與此同時，各國央行為抑制通膨而採取的激進升息政策，使日圓持續疲軟，每件事都是一把把利刃，狠狠刺向三菱高度依賴進口設備與國際融資的離岸風電計畫。

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信心崩盤！指標龍頭三菱退出，日本離岸風電市場一夜入冬

「價格太低、難以回本」如今成為壓垮三菱計畫的致命傷，政府雖曾提出額外支援措施，仍無法扭轉局勢。

據日本媒體報導，三菱集團並非沒有掙扎，團隊曾用盡一切手段試圖挽救，包括更換風機製造商、重新審視施工方法、縮短工期等。但殘酷的現實是，成本的增長速度遠超出任何優化措施可以彌補的範圍。

「比起未來的售電收入，包含維護、營運費用在內的總支出將會更大。」中西勝記者會上表示。換句話說，此次離岸風電計畫已經淪為一個注定虧損的「負回報」事業。

事實上，日本離岸風電市場的困境只是全球產業逆風的縮影。據《彭博社》觀察指出，歐洲普遍面臨離岸風電成本失控，加上美國總統川普政府反對開發，整個產業已經處於動盪之中。

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日本公共廣播電視台NHK報導也指出，日本經產大臣武藤容治坦言，三菱的退場行動可能引發「骨牌效應」，動搖其他投資人信心，拖慢日本離岸風電的發展進度，使「2040年再生能源占比達4、5五成」的政策目標面臨考驗。

日本政府目標2030年確保10GW（百萬瓩）的離岸風電裝置容量，2040年更要提升至30到45GW。三菱商事退出的3個場址，總裝置容量就佔了1.7GW，是實現2030年目標不可或缺的一塊拼圖。

加上因「再生能源附加費」制度，日本民眾正承擔風電建設所帶來的經濟壓力，2025年全國家庭平均每月需為此負擔約1500元日圓（約330元新台幣），若未來仍有其他企業退出，整個制度將面臨更大壓力。

日本未來的改革方向或許正如中西勝也在宣布退出時所提出的呼籲：政府應建立一個「可預測性的制度」，協助業者更有效地管理無可避免的市場風險。

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資料來源：三菱官方、彭博社、路透社、NHK、日本時報、經濟部國際貿易署

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