因應 AI 衝擊，OpenAI 拋產業政策：縮短工時不減薪、設投資基金
AI 快速發展的同時，需要深遠的經濟和政治改革。OpenAI 6 日發表《Industrial Policy for the Intelligence Age: Ideas to Keep People First》報告，提出一系列針對「超級智慧」（superintelligence）世界的政策建議，包括對自動化系統取代人力徵稅、實施每週工作 4 天新制、設立公共投資基金等。
以 AI 為核心的稅制
在報告中，OpenAI 表示超級智慧可能提升企業利潤與資本利得，同時降低用於支持社會安全等政府計畫的所得稅與薪資稅。這可能導致需要對企業與高資產族群的資本利得提高課稅，甚至出現新概念，例如對以自動化系統取代人力的企業課稅。
部分專家預測，產業可能在未來幾年內實現所謂的通用人工智慧（Artificial General Intelligence，AGI），是具備人類思考能力的 AI，超級智慧將會隨之而來。
勞工面臨邊緣化風險
OpenAI 聚焦在如何讓勞工受益，包括加強失業保險和醫療補助等社會保障，並激勵企業增加雇主所提供的福利，例如退休金和醫療保障。
OpenAI 在報告中建議，政府應該鼓勵雇主嘗試實行每週工作 4 天制並且不減薪，提供與 AI 工具帶動生產力提升的激勵獎金，呼籲支持所謂可攜式福利（portable benefits），讓福利隨員工個人移動，而不是與雇主綁定。
OpenAI 也提出設立一個專注於 AI 的公共投資基金，定期向美國國民分配收益，概念類似阿拉斯加的主權財富基金。報告還指出，政府可讓勞工更容易進入以人為核心的領域（如托育），並積極將照護工作視為對經濟有價值的勞動。
值得一提的是，OpenAI 全球事務長勒漢（Chris Lehane）曾在訪談表示，美國的民主黨與共和黨開始注意到選民對 AI 影響就業的擔憂。「我們確實感受到這個討論的急迫性」，他表示。
OpenAI 將於華盛頓設立辦事處，以推動政策對話，並資助相關研究與獎助計畫。
OpenAI 試圖維持跨黨派立場
OpenAI 表態支持川普政府的 AI 策略，包括對產業採取較少監管的立場。與此同時，它也試圖在民主黨與 AI 社群維持可信度，事實上這些客群近期對 Anthropic 在 AI 安全規範上與川普政府對抗的做法表示肯定。
OpenAI 與川普政府一致認為，為在科技競賽讓美國領先中國，需要維持有限的監管。OpenAI 也提出與川普政府方向一致的政策，例如讓所有人都能使用 AI，加強電網投資，以支撐更多 AI 資料中心運作。
另一方面，也有部分構想更接近拜登政府的提案，例如與全球合作辨識並遏制具風險的 AI 系統，同時讓政府在模型評估中扮演更重要角色。
OpenAI calls for robot taxes, a public wealth fund, and a 4-day workweek to tackle AI disruption
What to Know About OpenAI’s Ideas for a World With ‘Superintelligence’
（首圖為 OpenAI 執行長 Sam Altman，來源：shutterstock）