中選會公投審議揭曉 鞭刑入法.交通罰鍰不成案、「廢除非核家園」通過

中選會今（28）日下午正式審議由在野黨提出的三大公投案，稍早最終結果公布，中選會認為「鞭刑入法」、「交通罰鍰專用改善道安」提案，不符合公投法，不予成案；而「廢除非核家園」符合重大政策，將在11月28號，合併九合一大選投票。

鞭刑入法公投「不成案」 7位委員全數同意

中選會主委游盈隆今說明，針對鞭刑入法部分，提案主文：「您是否同意政府制定法律，針對性侵害犯罪、凌虐幼童罪、以及高額詐欺罪、複合型態加重詐欺罪，增設由法院宣告並依法執行之特別刑法制度（鞭刑），以嚇阻犯罪持續發生？」委員會審議決議「不符合」公投法，因此鞭刑入法公投「不成案」。

游盈隆說明，鞭刑入法不成案，原因是現行法律的刑罰種類尚無鞭刑或類似鞭刑制度，提案目的針對性侵害犯罪、凌虐幼童罪、以及高額詐欺罪、複合型態加重詐欺罪，訴求透過公投決定制定鞭刑之法律制度，還有立法原則的創制性質，不符合《公投法》第2條第2項第3款之重大政策創制或複決的規定。

另外，《公民與政治權利公約》規定，任何人不得施予酷刑，或予以殘忍、不人道或侮辱的處遇或懲罰。鞭刑是以公權力對受刑人直接施加肉體痛苦之身體刑，多是國家認屬於殘忍、不人道且侵害人性尊嚴之刑罰，有違反兩公約施行法之虞。游盈隆指出，委員會8位委員，除他擔任主持人未投票，7位全數同意鞭刑公投不符合重大政策的創制複決。

委員投票三次皆4：3 交通罰鍰公投「不成案」

交通罰鍰專用改善道安部分，提案主文：「您是否同意政府應將交通違規罰鍰收入全數運用於改善道路交通安全環境及補貼大眾運輸，而非一味增加科技執法設備？」委員會審議決議，「不符合」公投法第2條第2項第3款的重大政策之創制或複決的規定，因此交通罰鍰專用改善道安公投「不成案」。

游盈隆說明，此案是透過表決方式決定，吳容輝、黃秀端、陳月端、游清鑫認為不符合重大政策創制或複決；李禮仲、蘇嘉宏、蘇子喬則認為符合重大政策創制複決，出席的7位委員，連續投票三次都是4：3。

唯一通過的公投案！ 廢除非核家園公投「成案」

廢除非核家園部分，提案主文：「你是否支持政府使用核電振興經濟，以廢除非核家園的能源政策？」委員會議決議，「符合」公投法第2條第2項第3款重大政策創制複決的規定，因此廢除非核家園公投「成案」。

游盈隆說明，該項公投案同樣以表決方式決定，表決結果7位委員中，除陳月端委員棄權外，其餘6位委員均同意合於規定，因此本案通過。

公民投票案的編號也做了決定，由於本次僅『廢除非核家園』公投案成案，中選會編定為全國性公民投票第22案。於今日發布公民投票公告，並於民國115年11月28日星期六舉行投票，投票時間從上午8點到下午4點。

編輯／施佳宜