Grab收購foodpanda引發疑慮 公平會：實質影響力是審查時非常重要考量因素

受到高度矚目的Grab收購台灣foodpanda一案，由於Uber是Grab的主要股東，引發恐讓平台經濟走向寡占的疑慮。民進黨立委王世堅與外送工會等今天（21日）召開記者會，王世堅表示，要求公平會嚴格把關並駁回申請。公平會回應，「實質影響力」是委員會議審查此案非常重要的考量因素，後續是否可能衍生實質影響力問題，也已請Uber說明，都會納入最後准駁的參考。

東南亞叫車與外送龍頭Grab收購foodpanda台灣業務，歷經數月補件階段，公平會已於6月中旬正式受理，若未延長審議，結果可望於7月底揭曉。

王世堅上午與全國外送產業工會理事長陳昱安、台灣外送產業權益協進聯盟發言人蘇柏豪等人舉行記者會。王世堅說，這項併購案將嚴重影響外送員、商家及消費者權益，要求公平會應撤銷此案許可，不能讓外送巨獸吞噬台灣外送市場、讓平台經濟走向寡占。

王世堅指出，Uber與foodpanda母公司Delivery Hero，上周已達成收購協議，若讓Grab接手foodpanda在台業務，明顯是「左手換右手」行為，未來台灣外送產業，將由一家外送帝國獨霸市場，受害的是萬千商家、全體消費者，以及最可憐的第一線外送員。

王世堅強調，Uber是Grab的主要股東，且具實質影響力，他一再提醒、要求公平會根據公平交易法，駁回Grab收購foodpanda台灣業務的案子，希望公平會依法嚴格審查。

陳昱安說，本案不僅涉及平台競爭，更攸關外送員、消費者及合作店家權益。據資策會研究報告，在五家潛在接手台灣外送市場的企業中，Grab適格性加權總分僅47分、排名最後；若公平會開後門讓Grab以附加條件完成併購，將更方便企業壟斷，公平會應納入考量。

出席記者會的經濟部投資審議司長蘇琪彥表示，本案投審司是處理外資轉手部分，包括外送員勞動權益、個資及圖資等資安問題，將邀勞動部、數位發展部、國安局等部會聯審，事業結合部分也請公平會表達意見。外資審查部分會等全部意見都回來，除非全部都同意，「原則上就是依法來做最後准駁」。

公平交易委員會服務業競爭處長胡祖舜說，此案已正式受理，依法在30天內會做出准駁或延長審議的決定；近期外界非常關注此案，也有許多不同意見，公平會都將納入參考。公平交易法是鼓勵市場競爭的法律，最主要的關切點是「是否阻礙市場競爭」。

胡祖舜表示，「實質影響力」是委員會議審查此案非常重要的考量因素，Uber是否購併Delivery Hero，公平會已行文請Uber詳細說明，目前該購併案是不含台灣的部分，後續是否可能衍生實質影響力問題，也已請Uber說明，都會納入公平會最後准駁的參考。

（責任主編：莊儱宇）