中國 9 月實施出入境新規,全面嚴防 AI 資本與技術外流
中國政府宣布,將自今年 9 月 15 日起實施全面強化的出入境管理措施。這項新規明確將「產業與技術安全」列為限制出境的紅線,並賦予執法機關更大權限執行「邊控」(限制出境),目的在於嚴格防止資料、人工智慧(AI)及其他關鍵先進技術外流,藉此鞏固國家經濟安全。
外界解讀,北京正透過這項新法,進一步將高科技人才的「人員流動」與「資本往來」強制納入國家科技安全防線之中,未來跨國科技從業人員赴中的風險將顯著升高。
這波出入境管制的大幅升級,其背景與 Meta 試圖收購中國 AI 代理新創 Manus 的爭議密切相關,更被視為催生新規的關鍵導火線。根據先前報導,北京當局為審查該交易是否違反投資規則,已率先動用邊控手段,對 Manus 創辦人肖弘及其他高層祭出嚴格的旅行限制。隨著 Manus 近日宣布將恢復獨立營運,相關的人身限制傳出有望解除;不過,整起交易的撤銷與善後,仍需中國國家發展和改革委員會等主管機關完成最終批准。
值得注意的是,除了針對人員實施嚴格的出入境新規外,中國也被指正考慮將「AI 代理」技術正式納入更新版的出口管制清單。外界分析認為,這套涵蓋「人員邊控」與「技術出口」的雙重管制組合拳,顯示北京對 AI 等關鍵技術的監管,已不再侷限於單一的企業併購審查,而是全面延伸至技術流通、資料處理與跨境資本安排等層面,嚴防任何形式的核心技術外流。
(首圖來源:shutterstock)