2024新聞自由指數》台灣這原因維持亞洲第一　問題再不改善恐威脅國安

國際非政府組織「無國界記者」3日發布《2024新聞自由指數》報告，台灣排名上升至第27，維持亞洲之冠，可是無國界記者駐台北倡議專員白奧蘭直言，名次往前是因有不少國家評比分數下滑，而台灣在評比項目的分數無太大變化，意即所面對的問題沒有任何實質改善，可能對台灣未來非常有害。

3日這天也是聯合國訂定的世界新聞自由日（World Press Freedom Day），旨在提升新聞自由重要性的認知，提醒各國政府尊重並支持《世界人權宣言》明文的表意自由權利，同時紀念1991年5月3日非洲新聞工作者在聯合國教科文組織（UNESCO）研討會發表《溫荷克宣言》（Windhoek Declaration）。

該宣言主張建立獨立、多元的新聞媒體。不過無國界記者（RSF）指出，進行評比的5個項目中，政治指標跌幅最大，愈來愈多政府及政治當局沒有履行保障者角色，讓新聞業有最理想的環境，以及大眾獲得可靠、獨立、多元的新聞和資訊的權利。

報告表示，雖然瑞典蟬聯全球新聞自由之冠，但政治指標評分也下滑，而2023年位居第2的愛爾蘭，因有政治人物對媒體進行司法恐嚇，排名掉至第8，丹麥升至第2名，瑞典維持在第3名。台灣2023年排在第35名，這次往前8個名次，來到第27名。

名次往前只因多國倒退

不過中國和香港也各從第179、140提升到第172、135名，對此白奧蘭（Aleksandra Bielakowska）3日回覆《風傳媒》提問稱，這是因其他國家評分和排名均下滑。她以香港為例，儘管往前5個名次，但整體評分掉了1.8分，政治指標評分更是5個項目中最低。

白奧蘭提到，自己4月前往香港，要了解壹傳媒創辦人黎智英案的一場聆訊，結果遭拒絕入境。她直言，台灣名次看似前進，整體評分沒有太大變化，而台灣仍面臨媒體兩極化、追求聳動效果、媒體人員承受高層壓力等問題，且在所有民主國家中，台灣大眾對媒體信任度最低。

「這對打擊不實資訊是很脆弱的處境，而不實資訊來自中國」，白奧蘭告訴《風傳媒》，「這是我們一直在提倡的事，卻沒看到政府、政治人物做出許多努力，或任何政治光譜的人士為這些議題做些什麼。我們沒看到任何實質改善」。她表示，實際上是缺乏任何行動，這對台灣未來非常有害。

白奧蘭強調，這可能會變成主要，甚至是國家安全威脅，因為資訊來自獨裁政權，多數是中國。她還說，台灣的媒體環境在過去10年停滯不前，而RSF呼籲媒體擬定自律機制，促使媒體更獨立，同時擴大公共媒體的資源，並強化保障其獨立性。

台灣再不行動恐影響國安

白奧蘭建議，要有行政階層以外的獨立、透明管道，保護大眾免受資訊侵害，為激勵新聞倫理和媒體識讀提供經濟支持，「我認為媒體識讀是最重要的」，且必須病入台灣的教育系統。她亦稱，有政治立場的媒體在台灣較受大眾觀看，「台灣情況很嚴重，使得問題增加，且人們真的相信不實資訊」。

「這讓中國很容易在台灣散布不實資訊」，白奧蘭說，不過透過事實查核及一些行動，至今尚未有很嚴重的事情發生，但未來若這些問題無法從政府方面解決，立法來應對，恐怕很快就會處於非常困難的時期，「這是台灣要納入國安及國際艱難局勢考量的事，也是時候了」。

白奧蘭還說，新聞自由不是出版商隨心所欲發布資訊的自由，也不是發表自身相關報導的自由，而是向大眾提供事實、反覆查核、有效資訊的責任，且不是追求不同陣營對立的故事。她表示，希望不只政府，還有媒體、大眾都能注意到這些問題，並開始給予支持，同時希望主流媒體也試著自我改變。（推薦閱讀：無國界記者人員首度遭香港拒入境　香港外國記者協會主席：這是個警訊）

另外，根據報告，馬格里布（Maghreb）－中東地區的新聞自由情況最糟，亞太地區居次，而在對媒體最危險的10國中，就有5國在亞太地區，分別是緬甸、中國、北韓、越南和阿富汗。報告稱，所有新聞自由「良好」的國家都在歐洲，台灣則是「狀況尚可」。