空軍C-130升級案新進展 傳將採商購新機、性能提升併行
空軍C-130運輸機更新案傳出新進展,空軍計劃採「商購」與「性能提升」倂行方式,除採購10架新型C-130J型運輸機,也選擇現役8架舊款C-130H進行性能提升。學者分析,採取「商購」模式可加速籌獲,並將零附件生產納入合作,但重點在於合約如何擬定,以防止弊端發生。
空軍司令部2025年以「太武山三號」為代號,編列新台幣135億元,計劃以軍購方式完成現役19架C-130H運輸機、1架C-130HE電戰機的性能提升案,但由於美方報價過高,總金額突破250億元,讓軍方不得不停止相關計畫。
不過,由於我國現役C-130H老舊是事實,首架1986年抵台後,機齡已達40年,相關更新換代勢在必行。根據國內媒體報導指出,空軍計劃改採「商購」與「性能提升」併行的方式,以「商購」模式向美採購10架新式C-130J「超級大力神(Super Hercules)」運輸機,同時挑選8架機齡較新的C-130H,委由中科院進行性能提升案,最快將納入2027年度國防預算編列。
對此,國防院學者蘇紫雲分析,軍購的好處是由美國政府主導,可以確保籌獲項目為純軍規系統,後勤保障也較完整,但缺點是流程較長,曠日廢時;商購流程則較快速,也可納入後勤維保的合作項目,但重點在於合約的管理,避免弊案發生。
蘇紫雲強調,過去「商購」確實曾出現弊案,但成功案例多於失敗案例;合約中也能與合約商直接洽談零組件在地生產,對於後勤保障與國防自主都有助益。蘇紫雲說:『(原音)你可以買到同樣性能,但是裡面有些零組件不用跟美軍同樣,而可以用替代件,這樣子就可以保有更大的後勤維修彈性,還可以兼顧妥善率。』
不過,《國防特別條例》部分案項日前遭在野黨刪除,將移往年度預算編列,恐與C-130的更新案產生排擠,讓相關建案往後推遲。蘇紫雲認為,近期T-34初教機失事已讓國內開始關注空軍機型老舊的問題,這也確實是急需解決的課題。
他指出,我國中央政府總預算在預算法限制下,因分母有限,底下的各類預算的確可能出現排擠狀況,這也是為何之前會使用「特別預算」來支應國防採購。如今在面對明確威脅的情況下,如何合理提高國防預算,是政府與社會溝通的重點。(編輯:宋皖媛)