無人機條例今表決！李文忠憂4大問題 喊話：儘速追加預算
立法院會今（8/27）天預計針對朝野提出的各版本無人載具條例草案進行表決，全台關注這場政治攻防，退撫會前副主委李文忠表示，今天大概率通過的會是藍白協商好的版本，儘管特別預算較符合現實需求，但在野黨不會買單，若以年度預算編列，勢必延遲1年以上，，呼籲政府應該努力說服再也，在總預算通過後同意儘速追加預算。
李文忠在社群媒體表示，無人機至關重要，在俄烏戰爭大放異彩，在美以伊戰爭也有一定角色，堪稱不對稱戰力的有效展示，可能改變未來戰爭的型態。這對強國、侵略者是莫大的警訊。
他提到，中國大疆（DJI）是民用無人機壟斷性的大廠，無人機發展快速，對弱勢、守勢的台灣反而是機會，因為台灣擁有晶片、ICT、精密製造的優勢，以及大量生產、靈活彈性、CostDown的產業特性。
立法院無人機條例攻防主要分行政院版與在野黨版，行政院版採特別預算方式編列，經費上限2100億元；國民黨版本為6年2400億元，採年度預算方式編列；民眾黨版採年度預算編列，並未設定總額上限。
李文忠指出，本來從8100億特別預算通過及上週台中市長盧秀燕一通電話634億無人機預算一毛不删，表明面對此攸關國防安全的重要事項，國民黨務實派抬頭，帶來一線曙光。
不過，李文忠認為朝野仍不斷內鬥，從昨天立法院無人機協商的結果來看，朝野版本互補相容，但一起通過的機會渺茫，他預測，最終通過的會是藍白協商好的版本。
究竟要採特別預算還是年度預算編列？李文忠表示，特別預算較符合國防部及業界需求，但在野黨不會買單。重點在以年度預算編列勢必延遲一年以上，因此政府應該努力說服在野黨，在總預算通過後同意儘速追加預算補足。
至於在野黨認為行政院版本「空白授權」、「圖利綠油油」，李文忠反問，特別預算不必送請立法院審議嗎？再問捕風捉影、含沙射影叫做監督、查弊嗎？
另外，政府雖提出「長單」及「排擠預算」等說法，李文忠則表示，「試問以年度預算编列就沒長期訂單、穩定訂單嗎？」「總預算是不變定額還是仍得依需要逐年成長，假設國防預算年增十幾趴，社福預算、教科文預算依需要逐年成長，何來排擠之說？」
此外，李文忠表示，行政院長卓榮泰日前「不副署」，也增加無人機預算協商的阻力，他認為，政府一直未與在野作政治上、政策上實質的溝通折衷，即使國防部的將軍到立法院說明，但若只是過場、交差心態，很難做真正實質的溝通。
針對今天可能通過在野黨版本無人機條例，李文忠分析可能會面臨4項問題。
第一、立法院通過政府編列2400億，有違憲之虞。
第二、每年400億夠嗎？未來6年每年固定金額400億編列「十分僵硬」，跟無人機快速迭代、日新月異的特性不同，也質疑「400億以外國防部及各部會能否另行編列？答案是當然能。」
第三、李文忠主張涉及軍事部分的主管機關一定是國防部，應予敍明並劃分權責。
第四、李文忠認為最重要的是無人機建置有時間壓力，在野黨若關心國防安全、了解其急迫性，也想避免被抹紅，應主動以主決議方式，要求國防部儘速追加預算，「很高興二位在野委員均樂觀其成。」