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無法開口漲預算!瑞士F-35戰機採購案嚴重超支500億,被迫削減數量遵守承諾

風傳媒

更新於 2025年12月13日04:20 • 發布於 2025年12月13日04:15 • 李靖棠
美軍F-35A戰機降落在愛荷華空軍基地。(翻攝自美國空軍)

瑞士聯邦政府12日宣布,為了維護和民眾之間的承諾,在不額外增加國防預算狀態下,考量美方大幅調漲戰機售價,該國決定減少向洛克希德馬丁(Lockheed Martin)採購F-35戰機(F-35A Lightning II),此舉就是為了維持軍購成本在批准上限內,避免因成本上漲導致超支。

彭博報導指出,伯恩(Bern)當局曾表示,由於能源和原物料成本不斷上漲,原先採購36架F-35戰機的60億瑞士法郎(約新台幣2361.6億元)計畫,如今假使要維持相同規模,將面臨高達13億瑞士法郎(約新台幣511.7億元)的巨大缺口。瑞士政府更在聲明中直言,由於可預見的額外成本,從財政角度來看,絕不可能繼續維持最初計畫的採購數量。

Switzerland said it will buy fewer Lockheed Martin F-35 fighter jets from the US than planned, in an attempt to keep procurement costs within the limit approved by votershttps://t.co/uy6uk9DXmt

— Bloomberg (@business)December 12, 2025

如今的瑞士軍方,只能設法在現有的60億瑞士法郎(約新台幣2361.6億元)的預算上限內,盡可能採購最大數量的F-35 戰機。

之所以不考慮向民眾「申請」加碼預算,主要原因是、這項新戰機採購案,在瑞士這個永久中立國一直備受爭議。回溯到2020年,該採購計畫在當年的全民公投中,僅以極微弱的優勢通過,而且當時已明確與「60億瑞士法郎」的原始預算綁定。

當年在經過長時間辯論與公投後,贊成方以不到9000票之差、160.5萬人支持,擊敗反對軍購的159萬7030票,確認美規F-35A打敗各家對手脫穎而出,瑞士這才決定購買36架F-35A戰機,作為該國新一代空中防衛戰力。

美國空軍派遣F-35A戰機進駐波多黎各基地。(美聯社)

這麼多年過去,瑞士民眾始終對如此鉅額的軍購抱持懷疑,特別當戰機單價大幅調漲的新聞曝光,今年10月的一項民意調查顯示,大多數瑞士選民傾向於「放棄這筆交易」,轉而採購替代戰機選項或完全取消。

為什麼中立國也得砸重金買新式軍武?

隨著俄羅斯全面入侵烏克蘭後,歐洲的安全格局發生巨大變化。外加美國川普政府要求,歐洲各國必須擴大增加國防支出,使得就連瑞士這樣的「中立小國」,也面臨添購新式軍武的龐大壓力。

參與北約聯合演習的瑞士現役F/A-18「大黃蜂」戰機。(翻攝自北約官網)

現任國防部長馬丁.普菲斯特(Martin Pfister)在記者會上表示,根據政府估算發現,當前的瑞士、至少需要55至70架戰機,才能建立起「全面且符合當前威脅形勢」的空中防衛體制,但他也無奈指出,該國特有的直接民主決策機制,決定他們今天無法完成採購36架F-35戰機。(推薦閱讀)因通膨被要求多付370億?瑞士F-35戰機訂單突然「大漲價」,空軍不開心揚言撤銷採購

其實,正因為永久中立國身份,瑞士長年以來,一直不重視國防支出,就算被美國脅迫施壓,最新做出的承諾、同意在2032年前提高軍費比例至GDP 1%,單就這一比例、瑞士依然遠遠低於北約(NATO)其他成員國給出的承諾。

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