半導體人才荒怎麼解？科技業大老：改變制度以吸引外來人才，且不只國科會及經濟部，內政部、勞動部也有份
劉煥彥
圖片 蕭芃凱攝影、劉煥彥攝影 提供
台灣半導體人才荒持續發酵，連前台積電董事長劉德音、聯發科董事長蔡明介都曾經公開示警，惟隨著台灣進入少子化，且願意投入理工科系的學生比重不如以往，10~20年後台灣半導體產業在全球領先地位堪憂。 曾任工研院院長及國立清華大學科技管理學院院長的史欽泰博士認為，既然少子化趨勢不可能扭轉，台灣自力培養更多人才的選項就有侷限，可能解方就是引進更多外國人才，同時研究延長現行退休年齡，以減緩現今業界人才不足的衝擊。 史欽泰也建議，不論是引進更多外國人才來台，或是延長退休年限，都需要修改現行制度，這一定要有政府介入，而且不是大家以為，凡是關於半導體產業的是找國科會或經濟部，而是內政部（包括移民署）、勞動部及衛生福利部都要進來。
1976年赴RCA取經，史欽泰躬逢其盛
現年約79歲的史欽泰博士，周一（11/11）與宏碁集團共同創辦人施振榮雙雙獲得李國鼎基金會頒給第三屆李國鼎獎。
基金會董事長王伯元在致詞時表示，李國鼎獎的設立與頒獎「是在傳揚李資政的時代精神，帶動台灣產業界更高層次的大戰略，持續推升經濟榮景，再造成長契機。李資政以其真知灼見協助台灣從困頓中崛起，並以高瞻遠矚為台灣這個小島締造立足全球的堅實基礎。思其人、憶其事、感其恩、懷其德。」
「今日的兩位得獎人施振榮先生與史欽泰先生，正是在這樣開創性的環境中，貢獻己長，引領台灣科技業成長茁壯。」
史欽泰最為國內科技業熟知的事蹟，莫過於在1976年前往美國RCA取經的種子部隊中，他的地位可說是「三當家」，僅次於計畫負責人胡定華，及總領隊楊丁元。根據李國鼎基金會製作的史欽泰介紹影片，台灣在組建赴RCA取經的種子部隊成員時，所有人都要經過胡定華、楊丁元及史欽泰的面試，而當時史欽泰年僅30歲出頭。
1976年由時任經濟部長孫運璿推動的積體電路計畫，是由當時工研院電子所的前身「電子工業研究發展中心」負責執行，不僅奠定了40多年後今天的台灣半導體產業達到世界級水準的重要基礎，也是今年高人氣產業紀錄片《造山者》的重要內容。
他曾任工研院院長九年、清大科管學院院長六年
史欽泰不僅躬逢其盛，後來還一路升官，從工研院電子所工程師做到工研院院長，也是歷來在最久的院長（九年），之後曾擔任清大科管學院院長、資策會董事長、孫運璿學術基金會執行長，以及全球玉山科技協會理事長。
史欽泰還有一個為人稱道的過去，就是當RCA計畫成功、工研院將半導體技術移轉給聯華電子時，當時聯電籌備處主任杜俊元屬意史欽泰出任聯電副總經理，但史欽泰認為同為RCA種子部隊的劉英達更適合，便推薦他出任，自己留在工研院服務。
數十年後，多位RCA種子部隊先後成為台灣半導體產業的大咖、名利雙收，史欽泰卻安於在工研院及學術界服務，長期作育英才及打造適合科技研發的環境。
也因為如此，史欽泰對於當前台灣的半導體人才荒，有其個人見解。
▲前工研院院長史欽泰接受夫人獻花。（圖片來源：蕭芃凱攝影）
吸引更多外國人才留台，「內政部、衛福部、勞動部都要想想」
史欽泰在李國鼎獎現場接受媒體聯訪時，對於台灣因應半導體人才荒的解方，他提出了兩個答案，一個是從制度面下手，把台灣打造為更適合外來人才定居的地方，第二則是研擬拉長職場退休年限。
「你的制度是不是能夠吸引（外來人才來台），像是移民政策等等，不是說我們做科技產業，只有國科會跟經濟部（要動腦筋），而是內政部、衛福部或勞動部都要想想，我們對於人才（留才）有什麼地方可以協助的，會不會（有哪些地方）阻礙了人才的自由流動。」
「以前有一段時間說，留學生（出國留學）不好，人才外流了，但當你的環境做好的時候，人才就回來了。（半導體人才）你都自己養、自己做，這就不夠。 那時候到台灣人國外去留學，外國人幫你培養，你環境好他回來了，你看我們佔了多少便宜！」
「可是我們自己沒有努力，當這些人都回來，都沒有說一定要留在（台灣），所以我們在這上面要有比較開放的心態。」
▲前工研院院長史欽泰在會後接受媒體聯訪。（圖片來源：劉煥彥攝影）
「65~80歲老人，蹦蹦跳跳的一大堆，他們也想貢獻社會」
其次，既然台灣面臨少子化，就應該好好研究改變退休制度，拉長有能力工作人口在職場的服務年限。
他舉例，多年來中小學教師到了50~55歲就可以申請退休，但過早退休就可能是沒有好好運用教師的人力。
第二，許多行業都有65歲退休年齡規定，但「從65歲到80歲，你看80歲的老人，蹦蹦跳跳的一大堆，他們也很想要貢獻（社會），也想要生活得不錯。這些活躍的老人，我們也沒有考慮到，我們考慮的都是長照」，就是已經無法正常生活的。
劉德音：台灣半導體業應「吸引全世界人才來參加」
對於台灣半導體人才不足的問題，2022年11月劉德音在台積電董事長任內，在工商團體三三會回答現場提問時曾表示，台灣半導體業的挑戰，包括了人才短缺、地緣政治以及永續發展等。全球半導體人才嚴重缺乏，台灣直接面臨的挑戰更大，畢竟台灣的半導體產業已經發展到很大的規模。
當時他分析，為台灣造就現今半導體奇蹟的人才，大約出生在1960~1980年代，但過去20年來，國內理工科系學生數量持續下滑，甚至不及高峰期的60%。
「當然，快速的數位化是一種方式，但產官學研在人才的培育上，應該更加投入，人才的來源也應該更加流通、多元，吸引全世界的半導體人才來參加。」
同年10月劉德音以台灣半導體產業協會理事長身分，在協會年會開幕致詞時就呼籲，美國及中國都大力培養或扶持在地研發及晶片生產，全球半導體產業的競合與消長已經是進行式。
他認為，如果台灣想要維護我們最關鍵的半導體產業優勢，國內產官學界在半導體的創新研發、育才、留才及智慧財產保護等領域的相關政策，「必須拿出更具體、更有建設性的措施」。
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