川普關稅「外國付錢說」破功 美國消費者承擔96%成本
最新研究顯示,美國關稅的成本幾乎完全由美國消費者及進口商承擔,而非外國出口商,打臉美國總統川普過去的說法,這也可能削弱他以關稅威脅歐洲的談判籌碼。研究指出,外國出口商僅吸收約4%的關稅成本,而美國承擔了96%。關稅也對貿易量造成影響,像是印度對美國的出口量,已因關稅比對其他地區減少18%到24%。
華爾街日報報導,1項最新研究顯示,美國人幾乎承擔了美國關稅的全部成本,而非外國人。這項研究結果與美國總統川普(Donald Trump)的主要說法相悖,也暗示他在與歐洲重啟貿易爭端時,可能擁有的談判籌碼有限。
川普過去1年積極施行他的歷史性關稅措施,聲稱這些關稅成本將由外國承擔,不僅會作為增加國庫收入的工具,也會用於外交談判,這種說法讓川普在與外國政府的談判中擁有更多籌碼。去年,美國經濟保持相對穩健的增長和溫和通膨,也似乎支持川普的說法,而歐洲及其他先進經濟體則增長疲弱。
關稅更像加給美國消費者的「消費稅」
不過,德國知名智庫「基爾世界經濟研究所」(Kiel Institute for the World Economy)在19日發表的研究指出,關稅影響最終會反映在美國的消費者價格上。研究分析了2024年1月至2025年11月期間、價值約4兆美元(約126兆5400億新台幣)的進口貨物,發現外國出口商只吸收了約4%的關稅成本,而美國消費者及進口商承擔了96%。
研究也顯示,關稅對貿易量的影響顯著。面對美國關稅提高,印度出口商維持價格不變,但對美國的出口量比對歐盟、加拿大和澳洲減少了18%到24%。換言之,關稅並非對外國生產商徵稅,而更像是加在美國消費者身上的「消費稅」。
關稅收入其實「幾乎由美國人支付」
德國比勒費爾德大學經濟學教授欣茲(Julian Hinz)表示:「沒有所謂的外國人會把財富以關稅的形式轉移給美國。」他指出,美國去年新增約2000億美元(約6兆3276億新台幣)的關稅收入「幾乎完全由美國人支付」,長期下來,可能推升美國通膨。
雖然川普去年以幾十年來最快的速度提高關稅,美國通膨仍保持溫和。哈佛商學院研究顯示,關稅措施施行6個月後,僅約20%反映在消費者價格上,其餘成本都由美國進口商及零售商承擔。
外國出口商為何不降價搶占美國市場?
研究指出,川普貿易政策的經濟影響再次受到關注,因為他正威脅以提高歐洲關稅作為籌碼,來推動把格陵蘭併入美國。據「凱投宏觀」(Capital Economics)19日的報告,如果川普落實他的關稅威脅,歐元區的經濟產出可能下降0.2%到0.5%。
為什麼外國出口商不降價來搶占美國市場?基爾研究人員提出幾種可能的原因:出口商可能已找到其他國家買家,或認為關稅最終會調整,因此暫時維持價格。部分商品關稅高達50%或以上,降價仍可能導致利潤受損,不如不出口。美國進口商與外國供應商已有長期合作,短期內難以更換。
然而同時,欣茲也指出,關稅成本分擔情況可能隨時間改變:隨著美國企業尋找新的競爭供應來源,海外出口商可能承擔更多成本。