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台美關稅談判底定 經貿鐵三角合力打造出「台灣模式」

經濟日報

更新於 01月17日04:10 • 發布於 01月17日03:53
經濟日報

台美關稅談判底定,在這場歷時九個月的協商中,行政院副院長鄭麗君率隊,以細膩、堅定態度督軍,與經貿辦總談判代表楊珍妮專業相輔相成,再加上熟稔產業的經濟部長龔明鑫,提供業界第一線心聲,順利以「台灣模式」打下漂亮一仗。

經過六輪實體磋商,台灣成功守住與日本、南韓齊平的15%對等關稅水準,且不疊加最惠國(MFN)稅率,並成為全球首個取得美國232條款最優惠待遇國家,鄭麗君、楊珍妮、龔明鑫組成的經貿鐵三角,與幕後多位幕僚人員,可說是功不可沒。

過去,鄭麗君長期負責文化與政策制度相關工作,外界多認為她擅長制度設計與政策溝通,此次在台美經貿協商中扮演要角,從過去文化人轉身為談判者,令人眼睛為之一亮。

據了解,談判期間,鄭麗君多次往返華府,密集因應跨時區會議與突發磋商需求,隨時準備一卡皮箱,接到通知就出發。面對美方在不同階段提出的關稅與232條款議題,她必須在短時間內整合產業意見、政策評估與談判策略,行程高度彈性,也考驗長時間應對高強度談判的耐力。尤其在談判進入收尾階段,「政策控」鄭麗君務求精準,雙方對協議文字用字與適用條件反覆確認。

楊珍妮在經貿談判領域深耕長達40年,曾參與我國加入WTO的艱辛談判,近年「台美21世紀貿易倡議」,她更從起草到實質談判全程參與,扛起主談人重任。 她豐富的談判底蘊,不僅體現在她對國際經貿法理的精準掌握,她的隨身包總是塞滿沉甸甸的卷宗與資料,從來「不打無準備之仗」。

龔明鑫在台美關稅談判期間,身分有了轉換,從行政院秘書長轉為經濟部長,與產業界熟悉的他,扮演最佳後援,第一時間向經貿團隊反映業界心聲,也以最快速度完成產業衝擊評估,台灣是世界各國當中,在最短時間提出產業支持方案的國家,台灣提出台灣模式,幫助企業赴美投資,也是在無數場產業座談中蒐集意見,歸納出的最佳解方。

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