批最高法院荒謬 川普改徵全球關稅15%

記者康子仁∕綜合報導

美國最高法院裁定總統川普去年對全球陸續實施的對等關稅無效後，川普隨即簽署公告，援引另外的法條對全球各國徵收百分之十進口關稅。不過，川普二十一日又發文宣布，將把全球關稅提高至百分之十五，未來幾個月將發布全新且符合法律規範的關稅。國際經貿局勢將陷入新一波動盪。

美國最高法院二十日裁定，《國際緊急經濟權力法》並無授權總統徵收關稅的權力。在最高法院裁決出爐後，川普當天隨即簽署一項公告，依據《貿易法》第１２２條款，對全球各國徵收百分之十的進口關稅，自美東時間二十四日凌晨起生效，為期一百五十天。

不過，川普隔天在自家社群媒體平台「真實社群」發文，基於對最高法院在經歷數月思考後，前一天發布的「荒謬、拙劣且極為反美」的關稅裁決進行了徹底、詳細且全面的檢視，作為美國總統將把針對各國徵收的百分之十全球關稅，提高至法律允許的百分之十五；且在未來短短幾個月，川普政府將決定並發布全新且符合法律規範的關稅。

美國一九七四年《貿易法》第１２２條規定，為處理「重大國際收支失衡」等問題，總統可課徵最高百分之十五的關稅，最長一百五十天，可經國會批准後延長。

川普二十日已表態，美國正啟動多項３０１條款及其他調查，以保護美國免受不公平貿易行為的侵害。而所有根據２３２條款徵收的關稅及現有３０１條款關稅將維持不變。

依據《美國貿易擴張法》第２３２條款，若認定進口產品對美國國家安全造成威脅，總統具有對進口該產品採取調整措施的裁量權，可能採取的措施包括提高關稅等。而《貿易法》第３０１條規定，當認定有歧視美國企業或牴觸貿易協議裡美國權益時，美國政府可加徵關稅。

分析家認為，考慮到北京以切斷稀土供應作為威脅手段的有效性，川普在貿易戰中早已處於「守勢」；關稅裁決很可能「在中方眼中坐實了他（川普）的弱勢地位」。深耕加州政壇多年的政府關係策略專家班森出席舊金山灣區台灣商會年會時表示，她並不一定認同最高法院做法，因為如此一來可能反而讓大陸在競爭上相對得利。

大陸官媒《玉淵譚天》引述專家稱，陸方不排除根據實際變化作出評估和調整；如果美方以其他法律工具繼續加徵新的關稅，陸方也會研判是否採取相應措施。

針對川普在「對等關稅」遭聯邦最高法院認定違法後，改以「追加關稅」方式課稅，日本政府目前尚未正式發表立場。不過，日本自民黨稅制調查會會長小野寺五典直言，此舉根本是「亂來一通」，並強調將「審慎討論」是否重新與美方談判。

日本執政黨自民黨稅制調查會長小野寺五典就此表示擔憂，認為這有可能促使日本企業撤出美國。

德國總理梅爾茨則表示，他將在前往華盛頓會晤川普之前，與歐洲盟邦磋商如何共同回應美國關稅問題。

梅爾茨指出，他仍期待德國出口商未來面臨較少的關稅。他說：「對我而言，昨天最高法院的決定令人安心：美國的權力分立制度似乎依然運作良好。這是好消息。」

巴西總統魯拉則敦促川普平等對待所有國家。他不願對他國最高法院的判決發表評論，但希望巴西與美國的關係能儘快「重返常態」。

八十歲的魯拉預計下月前往華盛頓與川普會面。