2024 臺灣新車安全評等論壇 - TNCAP 推動方針
車安中心為讓社會各界了解 TNCAP 推動方針及成果與未來規劃,以及期促進臺歐雙邊合作精進新車安全評等制度,於 2024 年 7 月 16 日舉辦「臺灣新車安全評等論壇」。
本次活動首要議題為「TNCAP 推動方針 (TNCAP Policy)」,由交通部公共運輸及監理司林福山司長上台進行講說:
TNCAP 制度緣起:
NCAP 制度全名為 New Car Assessment Program,意即「新車評鑑計畫」,在歐美,尤其是車輛發展先進國家,自 1978 年開始就陸續由「民間發起」或是「政府支持」來成立第三方組織或是專責機構執行 NCAP 制度,針對「已經上市」的車輛進行「有別於法規碰撞測試」的另一種測試,目的是以更高的標準來檢驗及評價再將數據轉化為星級制度,讓消費者在買車時能有更多的參考依據,由於 NCAP 也可說是「產品力」評價,因此可以促進車廠不斷提升車輛的安全性,以獲得更好的評價及星等。
隨國際間 NCAP 對行車安全及產業發展效益成果卓著,為進一步提升民眾用車安全並回應社會各界期待,在 2018 年時任行政院院長賴清德時允諾政府編列預算設置臺灣新車安全評等制度 (TNCAP)。交通部依照行政院核定「臺灣新車安全評等計畫 (107-112年)」,參考國外 NCAP 制度與實務做法推動建立臺灣新車安全評等制度,並於 2022 年成為全球第 12 個 NCAP 組織。
TNCAP 標識及星級評等標識由「台灣設計研究院」與「博物映項」共同設計,結合臺灣英文字母「T」+「以人為本」的設計精神 +「獎座意象」強調制度公信力 + 碰撞測試標記符號。
TNCAP (Taiwan New Car Assessment Program) 星級評等的對象涵蓋四大安全領域,包括成人保護 (Adult Occupant Protection,簡稱 AOP)、兒童保護 (Child Occupant Protection,簡稱 COP)、行人保護 (Pedestrian Protection,簡稱 PP),以及安全輔助 (Safety Assist,簡稱 SA),各安全領域又可對應不同類型的試驗項目,而這些試驗項目係用於評估交通意外事故發生前及過程中,受評車型能提供車內乘員及車外行人之安全防護的能力。
執行機構依據四大安全領域之各項試驗結果給予分數並計算得分率,再依據各領域的星級評等最低標準換算可獲得之星等數,且考量各品牌車型應均衡發展各領域之主、被動安全防護系統,避免偏重或忽略某些安全領域,故 TNCAP 星級評等上係採較嚴苛的標準評判,僅採認四大領域中的最低星等作為最終星級評等結果。
秘密客購買試驗車輛如同一般消費者至經銷商購車行為,當經銷商通知秘密客交車時,在業代不知情下秘密客與執行機構前往辦理買賣契約變更及完成交車後,當場貼封條並將車輛運至車輛中心,因此車廠當下無法對車輛動手腳。惟 TNCAP 仍滾動檢討優化購車流程,調整為秘密客與業代完成新車領牌與交車後,再由秘密客將車輛交付車安中心並貼封條運送至車輛中心後,同樣經第三方單位查驗確認受驗車輛無變更情形再展開各項試驗工作。
受評車輛皆以「交通部執行臺灣新車安全評等作業要點」及「交通部臺灣新車安全評等規章」等共 17 項試驗,由執行機構所購四輛車依序完成,試驗車輛先執行非破壞性試驗 (如安全輔助、靜態量測等),最後再執行破壞性試驗 (如實車碰撞)。各項試驗前皆需依規定程序處理繁瑣的車輛及試驗場地整備工作,包括人偶架設、感測器安裝、攝影機及資料擷取系統設定等作業,試驗後隨即進行拍攝、紀錄車體變形、下載資料等工作,最後將所有試驗數據進行後處理及報告製作,再以密件方式交由執行機構辦理各項試驗計分及星級評等工作,且完成星級評等結果將召開評等專家會議確認再報交通部核定後公開,並不會事先提供車廠評等結果資訊,各階段均有縝密的作業流程以確保 TNCAP 制度之公正性及穩定有效運作。
TNCAP 制度推動歷程:
2022 年 8 月 26 日,臺灣新車安全評等 (TNCAP) 計畫在時任行政院蘇貞昌院長見證下,於彰化鹿港的財團法人車輛研究測試中心舉行行人安全防護實驗室落成啟用典禮及進行主動、被動安全各1項檢測能量展示活動,並進行 TNCAP LOGO 揭牌,標誌臺灣新車安全評等計畫正式進入營運準備。
2022 年 8 月 26 日於彰化鹿港的財團法人車輛研究測試中心舉行行人安全防護實驗室落成啟用典禮及進行主動、被動安全各1項檢測能量展示活動,並進行 TNCAP LOGO 揭牌,標誌臺灣新車安全評等計畫正式進入營運準備。
為辦理臺灣新車新車安全評等,交通部委託財團法人車輛安全審驗中心 (簡稱車安中心,VSCC) 擔任 TNCAP 執行機構,負責統籌辦理運作管理及星級評等事務;;財團法人車輛研究測試中心 (簡稱車輛中心,ARTC) 則為 TNCAP 檢測機構,負責辦理 TNCAP 試驗作業。
2022 年 10 月,臺灣新車安全評等首撞見證順利舉行,進行測試的車款為 2021 年全年銷量第一名的 Toyota Corolla Cross,揭開 TNCAP 序幕。並自 2023 年 3 月 30 日開始,先後已完成並公布 Toyota Corolla Cross、Toyota RAV4、Toyota Corolla Altis、Honda CR-V、Ford Kuga、Ford Focus、Nissan Kicks、Toyota Yaris、Lexus NX、Honda Fit、Nissan X-Trail 輕油電等共累計 11 款之評等結果 (https://www.tncap.org.tw/) 供民眾參考。
2022 年 10 月,臺灣新車安全評等首撞見證順利舉行,進行測試的車款為 2021 年全年銷量第一名的 Toyota Corolla Cross,揭開 TNCAP 序幕。
迄今 TNCAP 已完成 11 款車型評等結果。
未來 TNCAP 制度推動規劃:
- 優先將電動車輛納入安全評等,確保電動車輛行車安全。
- 滾動檢討臺灣新車安全評等制度 (參考新版 Euro NCAP 及在地化評等)。
- 擴充 TNCAP 檢測能量接軌國際。
- 車輛業者負擔 TNCAP 評等相關費用,持續降低政府財務負擔。
TNCAP 的推動期望將能降低道路事故傷亡並減少社會成本付出,同時拓展汽車及零組件外銷市場,帶動車輛產業向上升級,引導車廠開發更安全車輛,並提供大眾客觀車輛安全性能資訊,達到 2050 年零死亡的願景。