首個歐洲成員國！英正式加入TPP...《日經》：計畫2025年協定檢討「強化自由貿易」

英國於15日正式加入全面與進步跨太平洋夥伴關係協定（CPTPP），是自2018年協定成立以來的首次擴大，成員國增至12個。《日經》報導，2026年，TPP的輪值主席國將由對中國加入持積極態度的越南接任，因此包括日本在內，對中國參與持謹慎態度的陣營，計劃在2025年完成協定檢討，為未來的自由貿易政策定調。

以下為《日本經濟新聞》全文報導：

英國正式加入TPP，2025年協定檢討強化自由貿易，抗衡保護主義

全面與進步跨太平洋夥伴關係協定（CPTPP）於15日迎來英國加入，這是自2018年協定成立以來的首次擴大，成員國增至12個。2025年將首次對協定進行檢討並提出修訂方向。在全球保護主義抬頭的背景下，CPTPP目標是制定針對尖端技術的高標準貿易規則，並引領自由貿易。

英國商業與貿易大臣雷諾茲（Kemi Badenoch）於15日表示：「協定將促進貿易，並為英國企業創造更多海外發展機會」，對加入CPTPP表示歡迎。

TPP因英國加入成為涵蓋人口5億8千萬、占全球國內生產總值（GDP）15%的經濟圈。地理範圍從亞太地區延伸至歐洲，擴展了合作架構。

日英兩國已簽訂經濟夥伴關係協定（EPA），許多商品的關稅已被削減。通過此次協定，日本輸往英國的精米、即食白飯等產品關稅將被撤銷，而英國輸往日本的奶油和脫脂奶粉等關稅也將下降。

此外，英國此前並未與TPP成員中的馬來西亞及汶萊簽署自由貿易協定（FTA），此次加入後，將可享受雙邊關稅減免的顯著經濟效益。根據英國政府的估算，此次加入CPTPP在長期內每年將為英國經濟增加20億英鎊（約3900億日圓）的收益。

英國加入的意義不僅限於關稅削減。三菱UFJ研究與諮詢公司的首席研究員中田一良指出：「在保護主義抬頭的情況下，TPP的存在感得以進一步提升，這具有重大意義。」

2025年是TPP首次對協定內容進行檢討的年度。日本駐英大使鈴木浩於12月4日的線上研討會中表示：「英國能及時參與極具重要性的檢討工作，並加入未來方針的制定，我們深感高興。」

此次檢討將涉及數位貿易、經濟脅迫、環境等廣泛議題。例如，現行協定禁止要求開放軟體源代碼（Source Code），但對於加密通信、人工智慧（AI）等快速普及的技術尚無具體規定。若企業被迫公開演算法，可能面臨技術遭模仿、競爭優勢喪失的風險。針對尖端技術的普及，協定需要進一步檢討和修訂。

相比之下，中國參與的區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）甚至未禁止要求開放源代碼的規定。如果TPP進一步完善數位貿易規則，中國若想加入，將面臨更多挑戰。

過度補貼市場、經濟脅迫的抑制等議題也成為焦點。在這種情況下，英國作為共享自由與規則基礎貿易價值觀的成員，能參與協定檢討的討論，對日本來說是一個重要的盟友補充。

然而，與此同時，美國可能迎來川普於2025年1月再次就任總統。他曾表示，將對墨西哥和加拿大商品徵收25%關稅，並對中國商品額外徵收10%關稅。

英國駐日大使羅宏邦（Julia Longbottom）在12月13日的記者會上表示：「在規則基礎的貿易系統面臨巨大壓力的當下，TPP的重要性日益提高」，強調該框架進一步擴大的必要性。

11月，TPP已啟動與英國後的第二個新成員國中美洲國家哥斯大黎加的入會談判。此外，中國與台灣等國家和地區也已提出申請。然而，依賴巨額補貼扶持國有企業和特定產業的中國，現階段滿足TPP高標準加入條件的可能性甚微。

即便如此，一名熟悉中國參與事務的國家貿易官員表示：「支持降低標準以允許中國加入的國家正在增加。日英能在多大程度上抑制這類動向尚難以預測。」

TPP的輪值主席國為澳大利亞，2025年由其主持。至2026年，將由對中國加入持積極態度的越南接任。包括日本在內的對中國參與持謹慎態度的陣營，計劃在2025年完成協定檢討，為未來的政策定調。

（圖片來源：民視新聞）