台美簽署貿易協定具5大歷史性突破 賴清德提3大面向助產業轉型升級
台美對等貿易協定（ART）於今天（美東時間12日）正式簽署，關稅降至15%且不疊加。因應經貿展開新局勢，總統賴清德上午召開國安高層會議，並親自主持會後記者會，他提出政府將從3大面向採取積極作為，加速台灣產業以及經濟轉型升級，包括提供農工產業強力支持與必要的協助、強化台美經濟安全的合作、有序應對中長期經濟及產業結構的調整。
包括台美對等貿易協定和台美投資備忘錄，賴清德說，台美簽署2項貿易協議，具有5項歷史性的突破，也將成為台灣產業與經濟升級轉型的最大推力。
賴清德指出，第一，在美國的主要貿易夥伴中，台灣爭取到最大幅度的對等關稅調降，以及最優惠的232關稅，徹底扭轉長期以來，台灣未和美國簽署FTA所造成的貿易劣勢，也為台灣農業以及傳統產業進軍美國市場，帶來潛力可觀的商機。
賴清德續指，第二，透過台美貿易談判，台灣將食品安全、工業標準、經貿體制等，與世界規範全面接軌，對台灣產業競爭力的提升及產品行銷全球，大大有利。
賴清德也說，第三，在美國打造「台灣模式」，將促使台灣世界級的半導體及ICT產業，和美國領先全球的AI產業緊密結合，形成全球最強的科技及產業創新體系，不僅可維繫台灣半導體及相關產業的長期優勢，同時，其外溢效應將帶動台灣無人機、機器人、衛星、軍工產業，乃至生物科技、先進醫療等產業的發展，全面提升台灣產業的競爭力。
賴清德表示，第四，經濟安全與供應鏈韌性納入台美合作的重要環節，將為台灣經濟注入全新的成長動能，並讓台灣成為打造全球非紅供應鏈的核心所在。
賴清德提及，第五，台灣深化與美國經濟戰略夥伴關係，不僅讓台灣在「製造業重返美國」扮演重要角色，也有利於台美共同拓展和第三國合作，同時可以從根本上強化台灣經濟及供應鏈的韌性，進而有助企業「立足台灣，布局全球，行銷全世界」。
此外，賴清德宣示政府將從3大面向採取積極作為，加速台灣產業以及經濟轉型升級。包括如下：
第一，提供農工產業強力支持與必要的協助。
首先，行政院依據《因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例》已經編列930億元，來推動「因應美國關稅我國出口供應鏈支持方案」，並且預留後續編列特別預算200億元的額度，目的在減緩美國課徵對等關稅帶來的衝擊。
現今，台美談判結果對產業的正面效益遠大於衝擊。已經編列的預算不會縮減，但減緩衝擊的目的，將調整為協助產業提升競爭優勢，擴大爭取海外市場。
在農業方面，農業部將擴編韌性特別預算，設置300億元農安基金，從扶持農業、確保競爭優勢、擴大外銷根基、鞏固產業韌性等四大面向，全方位支持農業升級轉型，來維護農民權益及農村安定。
在工業方面，經濟部已經編列460億元韌性特別預算，辦理支持產業的四大措施，包括「外銷貸款優惠保證加碼」、「中小微企業多元發展貸款加碼」、「研發轉型補助」、以及「爭取海外訂單」。
針對少部分因市場開放可能受到影響的產業，例如汽車整車及供應鏈、保健食品等，政府將提供相對應支援措施。還有，行政院將邀集相關機關，檢討強化外貿協會功能，全力協助農業、傳統產業以及中小微企業拓銷全球市場。
第二，強化台美經濟安全的合作，落實關鍵作為。
國安會將會同行政部門強化「國家高科技安全管制專案」，全面盤點執行成效及面臨的問題，並將AI發展可能影響納入考量，強化對國家關鍵技術及高科技的保護，也要將降低高科技產業關鍵原物料對中國的依賴，納入管制目標。
台灣將參照美國、歐洲等先進國家制度，精進對外投資及外來投資審查機制，以及相應的金流、人流及物流的安全管理，確保產業健康發展。
同時，必須加強因應中國產能過剩問題，尤其要防杜特定地區產品違規轉運及洗產地，擦亮「MIT，Made in Taiwan」的招牌。更要持續深化台美在關鍵基礎設施韌性、以及網路和數位安全的相關合作。
第三，有序應對中長期經濟及產業結構的調整。
因應全球供應鏈韌性，台灣必須加速產業及經濟的轉型升級，並且優先處理以下各項中長期結構性課題：
一、尋求更均衡、有韌性的經濟成長模式，以達成出口及內需雙引擎驅動，高科技與傳產並重，軟硬體平衡發展，成長及所得分配兼顧等目標。
二、積極落實「台灣模式」，協助赴美投資的產業形成聚落，提升效率，增加競爭力。
三、結合台灣半導體與美國AI產業發展，並藉由和台灣的在地連結，全面提升國內產業競爭力，優化經濟結構。
四、因應AI發展，提升台灣能源韌性。
五、加強台美經濟的互利合作，尤其在軍工及經濟安全關聯產業的策略性合作。
六、有效運用超額儲蓄及閒置資源，提升人民生活品質，促進區域及城鄉均衡發展。
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