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台灣鯛最冷寒冬,關稅效應市場急凍,中國低價倒貨;東南亞低價進口,產業苦撐

上下游新聞市集

更新於 02月09日16:20 • 發布於 02月09日06:41 • 上下游新聞

這是台灣鯛產業最冷的寒冬。一年來,五類重傷齊發,從藥檢烏龍、美國關稅變動、中國低價搶市、進口吳郭魚擠壓市場到漁民樂觀、放養過量,產業陷入前所未有的困境。業界認為,面對低價競爭,台灣鯛將持續透過規格與品質做出市場區隔,也向國人喊話,台灣鯛 CP 值極高,食物碳足跡低,是十分值得國人支持的一條本土好魚。

五大衝擊 主要原因 直接影響 1|出口受阻 美國關稅政策變動,外銷端先囤貨、後縮手 出魚卡關、產地供貨塞車 → 價格走弱 2|進口擠壓 東南亞低成本冷凍魚進入通路、競爭上架 國產銷售被分流 → 量、價同步下修 3|放養過量 放養密度偏高;需求一轉弱就立刻供過於求 供需失衡擴大 → 產地價下跌 4|中國低價 中國用低價搶美國市場,壓縮台灣外銷空間 外銷受挫、壓力回到內銷 → 內銷也被拖累 5|藥檢烏龍 誤檢引發下架與消費者信心崩盤,恐慌擴散。 消費信心瞬間下滑 → 需求驟降、產地價跌

關稅變動引發連鎖效應、颱風接連搗蛋

過年前的學甲魚塭旁,近一甲地的魚塭開始牽網收魚,但塭主黃順忠臉上沒有喜悅。去年同期的台灣鯛價格飆到每斤 42 元,今年行情只剩每台斤 25 元,足足少了 18 元;這樣的價錢只能說是「賺到身體健康」。

黃先生養殖魚塭 19口,面積15公頃以上,若以一池收成最保守估計 1 萬斤計算,每一斤價格掉個 18 塊,每池就少賺18萬,推估少了3、4百萬收入。他說,以目前行情扣除飼料上漲成本、打水車電費,以及雇用網工的費用後,自己連工錢都沒賺到。加上去年 7 月丹娜絲颱風重創,水車損壞、飼料槽被吹垮,還得請人重做,今年可說相當慘澹。

黃順忠說今年遭遇颱風破壞,又遇到關稅攪局,一年到頭白忙一場。(攝影/林吉洋)

針對台灣鯛魚價這一年來有如雲霄飛車,嘉義大學水生生物科學系教授、台灣鯛協會理事長郭建賢指出,這是因為出口商對2025年4月川普宣布對等關稅的預期因素,在關稅實施的寬限期間內,出口商大量進貨出口,庫存滿檔導致魚價高漲,等到關稅上路,出口商一面消化庫存,一面觀望減少收購,使得台灣鯛魚價直直滑落。

中華民國養殖漁業發展協會執行長侯彥隆表示,台灣鯛生產量有5成外銷,因外銷的不順暢,也導致內銷受到影響,再加上低價東南亞吳郭魚競爭,雙頭壓力讓魚價疲軟。

關稅生效前中國低價倒貨,擾亂國際市場

郭建賢表示,關稅變動也帶來另一個負面效應─中國以低價「倒貨」,打亂市場秩序。

郭建賢指出,中國羅非魚(即吳郭魚/台灣鯛)原本就是台灣在美國市場的主要競爭者。因地緣政治變化,美國對中國祭出 50% 高關稅,本應有利台灣;但中國魚商為在關稅正式上路前出清存貨,幾乎以賠本價格拋售。

目前中國羅非魚對美國報價約 1.48 美元,相較台灣外銷報價約 2.6 美元;即便加上 50% 關稅,仍可能比台灣便宜。不過,郭建賢認為,中國低價傾銷屬短期策略,隨著庫存消化,長期仍可樂觀看待。

進口數量暴增,直接擠壓價格

方姐是介於養殖戶與都會魚市場之間、負責媒合的中間商,行話稱「販仔頭」,對市場變化最敏感。她解釋,吳郭魚大致有三種規格:第一種是切片用魚(魚排),規格最大、養殖期最長,價格也最高;第二種是生鮮市場的「菜魚」;第三種是外銷條凍品項,通常不分規格、價格較低。

今年魚價低迷,菜魚落到 25 元;外銷條凍品項稍差的只剩 21、22 元;就連加工魚片的大尾魚也不到 30 元,距離去年高點每台斤 48 元,少了將近 20 元。不過方姐認為,關稅是一回事,東南亞進口擠壓價格更是關鍵。

國內傳統市場的菜魚,規格為適合家庭料理,大概介於1台斤(600克)到1公斤。(攝影/林吉洋)

中華民國養殖漁業發展協會執行長侯彥隆指出,美國是最大的吳郭魚市場,美國關稅變動間接使許多東南亞出口魚轉向銷往台灣,藉由價格優勢,衝擊國內消費市場。

東南亞養殖尼羅魚(吳郭魚學名)品質不如國產,但成本較低。2022 至 2023 年,東南亞進口台灣鯛都不到 200 噸;但連年好價帶動進口,2024 年翻倍至 467 噸,2025 年更增至 1,252 噸。大量進口冷凍魚在 6、7 月直接壓制國產台灣鯛價格。

台灣鯛藥檢烏龍,讓產業雪上加霜

在關稅與進口衝擊之外,去年的「藥檢烏龍」更讓台灣鯛產業雪上加霜。2025年 12 月,高雄市政府衛生局抽驗超市台灣鯛魚排,因人為錯誤導致藥檢結果誤判為「不合格」,市府一度要求全面下架,連帶讓傳統市場消費者不敢買魚,使產地價格再度重挫。即便事後澄清並懲處相關人員,消費者信心仍已受創。

地方政府:連年好價漁民加碼,養殖面積未增但放養密度上升

嘉義縣政府農業處漁業科科長張建成表示,除了外銷受阻、進口擠壓與藥檢烏龍事件外,連續兩年台灣鯛價格走高,使生產者過度樂觀,增加放養量,也是魚價下降原因之一。

他引用漁業署放養登記資料指出,2022 至 2025 年魚塭面積維持在約 3,100 公頃,但放養量從 1.52 億尾上升至 1.69 億尾,增加約 1,700 萬尾。漁民看到近兩年價格居高,養殖密度大增;放養量上升,也使供給壓力加重。

養殖方:進口低價品破壞行情,建議逐批檢驗,防止不公平競爭

南瀛養殖協會是台灣第一個取得 ASC 永續水產養殖認證的養殖團體。理事長蔡阿玉表示,東南亞競爭對手多為一條龍整合(魚苗、飼料廠、加工廠、貿易商同屬單一公司),因此成本結構比台灣低不少。反觀台灣雖養殖品質較佳,但產業鏈多為分散的小型生產者,各自打拼,承受的競爭壓力更大。

蔡阿玉指出,為保護國內消費者,國內水產檢驗相對嚴格,加工廠收魚多會抽樣檢驗,符合食安規定才能出貨。她建議政府,應加強查驗進口吳郭魚,比照國產的檢驗標準,採「逐批檢驗」而非抽樣,以凸顯國產台灣鯛的品質優勢,也避免不公平競爭。

漁業署:建議財政部、衛福部加強查驗,防範第三國水產混充國產

針對台灣鯛出口動能不佳,漁業署於 1 月 19 日宣布補貼 800 噸台灣鯛加工廠冷凍儲藏費用,鼓勵加工廠收購成魚。雖無法直接拉抬價格,但可調節供需,讓池中魚貨得以捕撈出貨,暫時紓緩飼料成本與囤貨壓力。

至於生產者建議進口吳郭魚採逐批檢驗,漁業署回覆,已於 2025 年兩度函請財政部、衛福部協助加強進口吳郭魚查驗,研議對輸入吳郭魚執行抽批查驗或逐批查驗;同時追查進口吳郭魚在國內流向,防範第三國原料進入加工廠「洗產地」再出口,或混充國產,以維護國內台灣鯛產業。

專家:不確定性消失可望恢復銷量

郭建賢認為,台灣對等關稅既已確定,原先的不確定性消失;加上中國在關稅前倒貨美國的吳郭魚庫存也逐漸消化,台灣鯛外銷品質具有競爭力,仍有機會恢復往日外銷量。

但他提醒,若漁民因眼前魚價低迷而在 4 月放苗季轉趨保守,可能造成後續供應不足。長期而言,這種「預期心理」帶來的生產波動,不利於價格維持穩定。

養協:地產地銷,「台灣鯛」以品質做市場區隔

侯彥隆表示,台灣生產成本受限於土地小、產業分散與人力成本高,難以與中國、東南亞競爭,只能以品質取勝,台灣鯛能在美國市場仍有一席之地,正是因為在品質與規格上做出區隔。

至於網路上有影片批評台灣鯛以「鯛」之名行銷,疑似冒充高級「真鯛」,郭建賢為此痛斥「一派胡言」,網路攻擊者完全不懂當初吳郭魚引進的歷史與生物命名原則,這條魚經歷過長期改良與適應,完全有資格以「台灣鯛」命名。

侯彥隆則補充道,吳郭魚屬慈鯛科,各國有「羅非魚」、「尼羅魚」等不同稱呼,但國際通稱為 「Tilapia」。國產改良品種命名為「台灣鯛」,代表對改良後品質的信心,也是產官學共識,希望建立新形象。

侯彥隆強調,這條魚不論叫什麼名字,已經是本土養殖文化的代表魚種,從CP 值、地產地消,或減少食物碳足跡的角度,都是值得國人支持的一尾魚。

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