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台灣能否談回ART?許毓仁:關鍵在川習會

NOWNEWS今日新聞

更新於 03月12日03:13 • 發布於 03月12日03:03 • 記者鍾泓良/台北報導
▲許毓仁說,川習會牽動全球關稅談判,若川普對中國取得優勢,可能會選擇從寬認定,反之則可能會用其他關稅手段施壓盟友。(圖/記者吳翊緁攝影)

[NOWnews今日新聞] 台美於 2 月中旬簽署「對等貿易協定」(ART),確立 15% 不疊加關稅之競爭優勢;然因美最高法院隨後推翻相關法源,使協議執行前景陷入不明。美國哈德遜研究所(Hudson Institute)資深研究員許毓仁說,川習會牽動全球關稅談判,若川普對中國取得優勢,可能會選擇從寬認定,反之則可能會用其他關稅手段施壓盟友。
台美對等關稅拍板為不疊加15%,與日本及韓國站在相同立足點,且台灣再爭取2,072項輸美產品豁免對等關稅,納入後平均關稅約為12.33%。
相對而言,台灣企業被美國要求赴美投資2500億美元,台灣政府須為赴美投資擔保2500億美元。開放市場方面,台灣在美製小客車、農產品等進行開放。外界分析,投資及開放市場程度比預期低,因此被認為是對台灣較有利。

然而,台灣開心僅1週時間,2月下旬美國聯邦最高法院就裁示,川普所動用《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)徵收的大規模關稅措施違憲,當對等關稅的法源依據已經失所附麗,那麼ART是否能夠續存也難以推斷。
許毓仁說,台灣ART能否維持,必須要看幾個條件,其中最關鍵就是川習會結果。他指出,美國關稅政策的核心仍聚焦對中關係,除了稀土解禁、毒品芬太尼問題,以及川普也急需向選民交代如何在中國貿易不平等中扳回一城。
他分析,如果川普能夠在與中國談判取得某種程度的勝利,那麼或許會在各國關稅上從寬認定。反之,如果與習近平談判被壓制、必須讓步,那麼他就有可能會反過來用其他貿易工具來施壓盟友。
他總結,目前美國國內也在尋求國內法律,確保接下來要怎麼與各國延續關稅談判,現階段就是等美國先前發布的《貿易法》第122條對全球課徵的5個月臨時關稅到期,再視川習會結果,才能確定台灣能否比照ART條件達成協定。

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