影音／北市無證代理教師占比飆破4成 長期憂影響教學品質
雙北地區近年明顯感受到教師「脫北潮」，代理教師已成為維繫校園運作的關鍵人力。根據統計，台北市114學年度代理教師2210人，其中未具教師證者達904人，占比高達40.9%；新北市代理教師3627人中，未具教師證者更高達2102人，占比57.95%。面對素人教師紛紛進入校園的趨勢，教育界呼籲應從制度面協助新進教師銜接教學現場，並從薪資結構與工作環境著手改革。
雙北師資荒擴大 代理師．無證代理師皆增
從台北市的數據可以明顯看出教師荒的嚴峻程度。112學年度全市代理教師有2195人，其中未具教師證者685人，占比31.2%；到了114學年度，代理教師人數為2210人，無證代理教師增至904人，占比提高至40.9%。新北市也有類似情形，114學年度代理教師3627人，約占全體教師的15.93%，其中未具教師證的代理教師有2102人，占比高達57.95%。
全中教理事長史美奐表示，前兩年開始出現這個問題，其實有一波就是所謂的上岸的問題，因為很多代課老師經歷過多年的代課，教育品質有一定的保證，可是這些老師突然都變成正式老師的時候，整個代課老師的人才庫就不夠了。史美奐進一步指出，同樣都擔任同一個職位的時候，卻因為生活水平的不同，而造成整個生活品質會有很大不同，對老師的選擇而言，能夠離開台北市當然會選擇離開，代課老師的情況就更嚴重了。
以目前第一線教育現場而言，代理教師甄選作業分為三個階段。「第一招」僅限有合格教師證者報考，但如果都沒有人報名或錄取名額不夠，就會來到「第二招」，也就是報考者修完教育學程即可。萬一真的還是缺人力，就會進入「第三招」，資格降為只要是大學畢業，沒有經驗也可以。這意味著沒有教學經驗的素人教師也能進入校園。
史美奐強調，並非所有的代課老師都有狀況，但有教師證者經過整個教育學分的訓練，以中等學校來講要上到26學分，以國小的教育學分班要上到40學分，會受到非常多課程的培訓，譬如教育心理學、教育社會學、教育概論，以及其他一些課程設計的課程內容，所以專業度會比沒有拿過證照的好很多。但也必須強調，許多代理老師充滿熱忱，差別就在有沒有證照，而既然當前的教育體制是能透過第三招方式招募，就應該在教學技巧上給予這些老師更多資源。
北教大教經系副教授陳建志認為，以台北市而言，中低年級的學生不是只有教課本上的教學以及與人互動，可能還需要一些情感教學、思考力的教學，這些都需要納進去。中高年級甚至到國中教育階段，除了課堂的教學以外，還需要一些獨立自學的能力，STEM、AI教育等等都需要納進去，這是需要去思考的方向。
多元師資趨勢 強化在職進修管道
全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙表示，在現場有非常多就算是三招代理教師，還是持續代理10年、20年的大有人在，這些人對教育現場的貢獻不能否認，而且教學經歷在逐年的現場累積，其實不會比一個剛出社會、修師培教師證的老師還來得差。黃湘仙認為，在現在缺師以及少子化的狀況下，應該思考怎麼樣把現有的生力軍、已經在現場的老師，從制度上讓他們留任，這才是主要的方向。黃湘仙也建議，在師資培訓這一塊可以跟師培大學慢慢協商，把部分的師培課安排在假日或晚上。然而追根究柢，教師荒的困境還是得從源頭的薪資結構與工作環境著手改革。