監察院糾正日月潭船舶電動化進度嚴重緩慢
Newtalk新聞
監察院交通及採購委員會、內政及族群委員會聯席會議日前通過監察委員鴻義章、范巽綠、林盛豐所提調查報告，針對日月潭船舶電動化進度嚴重緩慢，糾正交通部、經濟部、交通部觀光署、交通部航港局、交通部觀光署日月潭國家風景區管理處、南投縣政府，並請行政院督導環境部共同加速電動船政策之執行。
監委也籲請行政院正視日月潭伊達邵臨時安置社區族人逾26年無法安居、欠缺邵族文化復育及實踐場域之困境，亟應督導原住民族委員會積極辦理「邵族文化生活園區計畫」，並督導國家發展委員會、行政院公共工程委員會、內政部國土管理署、行政院主計總處、財政部、南投縣政府全力配合辦理。
3位監委表示，日月潭為國際級山中湖泊景點，柴油船行駛於潭面，凸顯綠色運輸、低碳永續政策落後，我國觀光形象受損，破壞邵族傳統領域，影響祖靈聖地拉魯(lalu)島，因此全面汰換日月潭柴油船實刻不容緩。
監委表示，查於98年2月前總統馬英九及於99年1月前行政院長吳敦義均指示推動日月潭載客船舶電動化，交通部以「116年所有船舶均轉換為電動船」為總目標，並責成該部觀光署、該署日月潭國家風景區管理處、該部航港局共同執行，惟101年至114年歷時13年餘，僅有22艘柴油船轉換為電動船，遠低於政策目標121艘，自109年連續6年亦無船家申請相關補助；且截至115年1月8日止，實際營運之118艘載客船舶，僅有15艘為電動船，未達13%，以及南投縣政府未依法積極輔導電動船納入班船營運與組織電動船班船船隊，並於核定航班及票價時，未納入綠能船舶差異化管理之機制，69艘班船僅有10艘為電動船，電動船之曝光度及使用率低；又船家向交通部航港局提報116年至118年汰除柴油船需求僅14艘；經濟部亦未明確訂定柴油船禁航期程，復未積極補助及輔導船家汰換柴油船，電動化進度緩慢，均有重大怠失。
另日月潭柴油船排放之廢氣、油污實已影響空氣、水質、居民與遊客健康，危害環境生態之永續，故為實踐環境保護及生態保育，行政院應督導環境部提供補助資源，共同加速電動船政策之執行，擴大我國淨零轉型效能。
3位監委指出，交通部觀光署日月潭國家風景區管理處經管範圍涵括南投縣魚池鄉日月潭邵族與信義鄉濁水溪布農族，但日月潭國家風景區相關硬體設施未能彰顯獨特族群文化，交通部觀光署日月潭國家風景區管理處既已與該2族建立良好之溝通平台，允應持續維持緊密之合作夥伴關係，導入生態博物館模式，深化硬體設施與邵族、布農族文化之關聯性及故事性，發揚原住民族觀光文化。
尤其，交通部觀光署日月潭國家風景區管理處應與邵族共同努力不懈，讓遊客到訪日月潭如同走進邵族的家園，深刻感受邵族之文化魅力，入境體驗與學習，從而豐富獨一無二之觀光價值，齊力共創日月潭為世界級頂尖原住民族文化體驗場域。
最後，3位監委強調，日月潭伊達邵臨時安置社區（組合屋）以協力造屋及社區營造方式重建，透過集居生活凝聚部落意識，保存與復育極其珍稀之文化、族語及傳統祭儀，惟該社區自921震災後興建迄今逾26年，建物大多使用竹子及木造建材，已面臨住屋破損、水電管線老舊等困境，並長期伴隨無土地使用權、無建築執照、無合法門牌、欠缺傳統祭儀和族語文化傳習等公共空間等問題。
查為協助邵族家園重建、文化復振及傳承，行政院於97年核定「邵族文化傳承及發展實施計畫」，但因其他機關對於南投縣政府選定之國有土地尚有用途，未取得土地交換共識等因素，致計畫無法執行；原住民族委員會則於105年委託南投縣政府規劃「邵族文化復振及發展計畫」，囿於邵族使用原先土地之三分之一，三分之二土地開發為觀光飯店，未獲邵族同意而告終；行政院復於112年7月28日召開「邵族文化傳承及發展實施計畫換地案研商會議」結論：「請原住民族委員會研擬『邵族文化生活園區計畫』，計畫研擬過程應秉持公平原則，廣泛徵詢邵族人意見，並積極爭取南投縣政府及議會支持，以利推動邵族文化復振事宜。」
後經南投縣政府、南投縣議會陸續於112年12月、113年1月同意國、縣有土地交換事宜，因此行政院既已責成原住民族委員會研擬「邵族文化生活園區計畫」，亟應督導該會積極辦理，並督導國家發展委員會、行政院公共工程委員會、內政部國土管理署、行政院主計總處、財政部、南投縣政府大力支持該計畫，俾利體現政府落實邵族居住人權及文化永續發展之保障。