美政府正式發表「海事行動計畫」　利用徵收港口費資金重振造船產業

雖然美國海軍整體戰力不容外界質疑，但不可諱言的是，在中國與其他國家積極拓展造艦能力的挑戰之下，美國海軍艦隊規模全球排名龍頭的地位已大受動搖，因此川普就任之後，於去年下令研擬「海事行動計畫」，要採取實際行動重建美國海上霸權，該計畫則在13日正式發表，利用包括徵收港口費所獲取的資金，提升造船產業能力。

路透報導指出，白宮所公布、內容約30多頁的「海事行動計畫」（The Maritime Action Plan, MAP），呼籲建立海上繁榮發展區域以促進投資，並且進行海事勞動力教育與訓練改革，同時提升造艦能力、擴大商業船隊規模，也要成立海事安全信託基金（Maritime Security Trust Fund）並且減少監管，復興美國海洋發展能力。

美國造船能力在二戰結束後大幅滑落

該計畫強調，美國在第二次大戰之後，由於缺乏重大戰略指導，加上政府採購程序過於繁複，對美國本土造船業的支持力道不足，且聯邦政府對於海事工業基礎（Maritime Industrial Base, MIB）的挹注也不斷減少，導致造船成本上升、工期也經常出現延宕，各界對於工程水準的質疑也開始浮現，在在都使美國控制海洋的能力被嚴重削弱。

由於全球競爭者不斷擴張，根據統計，目前美國新造商船數在全球占比已不足1%，且全美僅剩下66間造船廠，其中有8座船廠持續運作，另外有11座船廠擁有造艦泊位，22座船廠具有維修乾塢，25座船廠可進行甲板維修作業，該計畫坦言就現有能量，無法讓造船產業具備符合國家優先發展事務的產能。

因此在川普（Donald Trump）於2025年4月簽署行政命令，要求制訂計劃之後，由美國國務卿兼美國總統國安事務助理（APNSA）盧比歐（Marco Rubio），白宮管理及預算局（OMB）局長伏特（Russell Vought）、防長赫格塞斯（Pete Hegseth）以及商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）與勞工部、交通部、國土安全部與貿易代表署（USTR）等部會首長，協調訂立出可使美國重返海洋霸權，足以捍衛自身利益並且促進貿易發展的方案。