國民黨兩岸論述應由盧秀燕來談　不是鄭麗文

當國民黨主席鄭麗文在4月7日至12日率團訪中，並在北京邀約架構下走上「鄭習會」的政治場景時，台中市長盧秀燕一方面公開表示支持，稱「促進兩岸和平就是對的事情」；另一方面，真正值得國民黨內外思考的，卻不是鄭麗文此行有沒有掌聲，而是國民黨的兩岸論述，究竟應該由誰來主導。這不是禮讓問題，而是政治角色、權力邏輯與2028布局的問題。若國民黨真要重返執政，兩岸論述的主講人，應該是盧秀燕，而不是鄭麗文。

原因很簡單。鄭麗文現在的位置，是黨主席；黨主席的首要任務，不是提前把自己塑造成下一個國家方向的唯一代言人，而是把黨的隊形整理好，把2026地方選舉安全帶過去，把提名、整合、黨內紀律與立院協調穩住，讓國民黨能在最少內耗下，把政治接力棒交到最有機會問鼎2028的人手上。從她當選後的黨內評估，到她今年以來對縣市長提名與制度整合的表態，外界其實早已看得很清楚：鄭麗文的政治功能，本來就更接近「過渡型主席」與「選舉總教練」，而盧秀燕則被視為2028最具布局空間的人選之一。這樣的分工，才符合政黨競爭的現實。

更重要的是，兩岸論述從來不是一句「和平」就能成立。今天台灣社會對兩岸議題最深的不安，不在於大家討厭交流，而在於人民擔心：你所說的和平，是不是以國家安全、國際關係與談判主體性為代價。誰能處理這個疑慮，誰才有資格談兩岸。從這個角度看，盧秀燕比鄭麗文更合理。她三月訪美期間，不只談招商，也實際與AIT、華府官員、國會人士與智庫交流台海安全、軍購、關稅、無人機與區域合作等議題，甚至提出「工具箱論」，強調對話只是降低風險的手段之一，和平必須建立在國內團結、實力準備與對美溝通之上。這種說法的政治意義非常清楚：她談兩岸，不是把兩岸從國際格局抽離，而是把兩岸、對美、國防、產業與地方治理放在同一套戰略語言裡。這才是有執政相的兩岸論述。

反過來說，鄭麗文現在最不適合的，恰恰就是把自己推到兩岸論述的第一線。因為黨主席一旦親自成為對中訊號的主要載體，所有模糊地帶都會被放大，所有戰略誤讀都會直接算在整個國民黨頭上。近期已有學者指出，鄭麗文此行在國際輿論上容易被解讀為北京操作對台資訊戰的一部分；另有學者直言，她手中並無足夠談判籌碼，可預期的實質成果有限。換句話說，這種高調訪中，對黨主席本人或許有聲量，對國民黨卻未必有淨收益，反而可能讓原本應該保留給2028候選人的戰略空間，提早被消耗掉。

國民黨如果真想贏，不應該讓鄭麗文變成「兩岸論述的終點」，而應該讓她扮演「兩岸風險的緩衝者」。她可以去交流，可以去拆雷，可以去維持黨與對岸之間最低限度的溝通渠道，但她不該代替未來總統候選人把整套兩岸敘事定型。因為2028真正要面對選民檢驗的人，不是黨主席，而是總統候選人；真正要回答「你如何在不失去安全、不失去尊嚴、不失去國際信任的前提下處理兩岸」的人，也不是過渡者，而是接班者。盧秀燕現在的政治價值，就在於她同時具備地方治理經驗、跨海交流能力、中間選民可接受度，以及對美溝通的實績。她若來談兩岸，至少更有條件把這個議題從意識形態對撞，拉回治理能力競爭。

說到底，國民黨最怕的不是沒有人說話，而是說話的人站錯位置。鄭麗文若繼續把自己放在兩岸論述的中心，外界看到的將不會是國民黨正在為2028儲備總統候選人，而是這個黨仍然習慣由黨機器凌駕候選人體系，仍然分不清「主席的任務」與「接班人的角色」。這樣的黨，很難讓中間選民放心。相反地，若鄭麗文守住黨主席本分，把2026打穩、把黨內整合好、把政治舞台留給盧秀燕，國民黨反而更有機會向社會證明：它終於懂得什麼叫分工，什麼叫節制，什麼叫為勝選而退一步。

兩岸不是不能談，而是必須由對的人來談。鄭麗文應該負責把橋搭好，但真正走上橋、代表國民黨定義未來方向的人，應該是盧秀燕。這不只是策略上較聰明，更是政治上較誠實。

※作者現為國會法案助理