川普訪中前夕淡化美中伊朗歧見 聚焦其他棘手議題像是「這一項」
美國總統川普5月12日在啟程前往北京前,刻意淡化與中國國家主席習近平在美以對伊朗衝突上的立場差異。此行將與習近平舉行高風險高峰會。
川普迄今未能成功說服習近平,利用中國對伊朗的重大影響力,促使伊朗接受美國條件結束這場持續兩個多月以上的戰爭,或至少重新開放荷莫茲海峽。
川普:我們已經把伊朗控制得很好
就在離開白宮搭機前往北京前,川普試圖弱化雙方在伊朗議題上的歧見,以及這場衝突對全球石油市場造成的陰影。他表示:「我們會進行長時間討論。老實說,我認為他(習近平)表現還算不錯。」隨後他又補充:「我們有很多事情要談。老實說,我不會說伊朗是其中之一,因為我們已經把伊朗控制得很好。」
然而,在衝突期間,川普的態度曾多次轉變。他一度批評中國作為伊朗石油最大買家未盡力約束伊朗政權,後又承認中國政府上個月在談判出現波動時,曾推動德黑蘭重返停火會談,協助緩解局勢。
在訪中前夕,川普試圖降低說服中國改變對伊朗立場的必要性。川普政府似乎決心不讓在伊朗問題上的分歧,掩蓋雙方在其他棘手議題上取得進展的努力,包括貿易,以及中國進一步合作阻斷芬太尼前驅物出口。
當記者詢問是否會要求習近平向德黑蘭施壓時,川普回答:「我認為我們不需要對伊朗方面的任何幫助。」
中國不願被捲入他們認為不屬於自身問題的衝突
北京公開表示希望戰爭結束,並在幕後透過盟友巴基斯坦推動和平協議斡旋。倫敦皇家國際事務研究所(Chatham House)中東與中國影響力專家艾哈邁德.阿杜赫(Ahmed Aboudouh)指出,中國已向伊朗傳達對封鎖荷莫茲海峽的「微妙不滿」,同時也向美國傳達對封鎖伊朗航運的不滿。他分析,中國態度非常謹慎、厭惡風險,不願被捲入他們認為不屬於自身問題的衝突。
另一方面,科威特5月12日指控伊朗派遣革命衛隊武裝小組,5月初對該國一座擁有中國資助港口項目的島嶼發動攻擊失敗。伊朗尚未立即回應這項指控。科威特在戰爭期間多次遭受伊朗攻擊,即使目前區域停火仍維持中。
最近幾天,美國國務卿馬可.魯比歐(Marco Rubio)與財政部長史考特.貝森特(Scott Bessent)加強呼籲中國運用影響力協助重新開放荷莫茲海峽。該海峽在戰爭前承載全球約20%的原油運輸。
美國國務院5月8日宣布制裁4個實體,其中包括3家中國公司,指控其提供敏感衛星影像,協助伊朗軍方對中東美軍發動攻擊。財政部則早一步鎖定購買伊朗石油的中國煉油廠及運油船商,切斷這些公司與美國金融體系的聯繫,並懲罰與其往來的第三方。
中國稱這些制裁為「非法單邊施壓」,並啟動2021年通過但至今未曾使用的阻斷法規,禁止中國實體承認或遵守相關制裁。
習近平強調維護國際法治至關重要
在川普抵達前,中國外交部長王毅上周在北京會見伊朗外長阿拉奇(Abbas Araghchi),並藉此場合捍衛伊朗發展民用核能的權利。習近平也曾隱晦批評美國在戰爭中的作為,強調維護國際法治至關重要,「不能選擇性適用或忽視」,也不應讓世界退回「叢林法則」。
分析人士指出,與川普一樣,習近平也有充分理由不讓伊朗分歧損害雙邊關係的其他面向。北京希望避免美中關係進一步惡化,以免對中國經濟增添更多挑戰。
自美以2月底對伊朗發動攻擊以來,川普及習近平之間曾出現數次緊張時刻,差點破壞兩人關係相對穩定的局面。美國政府指稱,中國長期支持伊朗彈道飛彈計畫,並提供可轉用於飛彈生產的雙用途工業組件。
上個月,川普曾威脅對中國加徵50%關稅,因傳出北京準備交付新型防空系統給伊朗,後來撤回威脅,宣稱已收到習近平的書面保證不會提供武器給德黑蘭。數天後,川普又神秘表示美國海軍攔截了一艘載有「禮物」給伊朗的中國船隻,但未提供進一步說明。
中國不願被視為站在華府一方
雙方均希望避免重蹈去年貿易戰邊緣的覆轍。當時川普對中國商品加徵145%關稅,中國則加強稀土出口管制,最終雙方在10月達成貿易爭端休戰協議。
川普與政府官員強調,伊朗衝突尤其是海峽封鎖對中國及太平洋鄰國的傷害遠大於美國,因為美國對中東石油依賴度低,且經濟以出口為導向。魯比歐上周對媒體表示:「如果你無法把貨物運過去,就無法從他們那裡購買;如果伊朗的行為摧毀了你的經濟,你同樣無法購買。」他認為讓伊朗恢復航運符合中國利益。
不過,目前中國顯示無意更深入介入衝突,也不願被視為站在華府一方。
責任編輯:許詠翔
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