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「避免教育權利縣市間落差大」 國教盟兒童節前籲速推動午餐專法、教科書免費

太報

更新於 04月03日04:52 • 發布於 04月03日04:49 • 即時中心
國教盟理事長王瀚陽(左)促加速推動專法。資料照,國教盟提供

兒童節前夕,國教行動聯盟今天(4/3)呼籲政府應加速推動營養午餐專法,同時啟動教科書全面免費的法制化討論,避免義務教育權利縣市間落差過大。

國教盟表示,全台22縣市,已有20縣市實施或宣布全面免費營養午餐。桃園市已宣布自115學年度起全面補助國中小教科書費用,成為六都首例。但孩子接受的是同一套國民教育體系,國家卻把義務教育的帳單拆散,交給22個財力不同的地方政府,例如教科書在多數情況下仍被歸類為代收代辦費;營養午餐則長期被中央視為地方自治事項,導致各地做法不一、保障程度不一。財政條件較佳的縣市持續加碼,弱勢縣市被迫勉強跟進,卻排擠校舍修繕、教學設備、師資支持與其他更深層的教育支出。

國教盟理事長王瀚陽指出,福利是否可長久、延續才是重點,免費營養午餐在地方縣市已形成骨牌效應,但若中央始終未就基本責任、經費分攤與最低品質標準作出統一規範,最後可能演變為財政條件較佳的縣市持續加碼,財政弱勢縣市被迫勉力跟進,進而排擠校舍修繕、教學設備、師資支持等教育支出,如果國家不處理,教育就可能從「權利平等」轉化為「財力比拚」,最基本的教育保障,被地方財政條件左右。

國教盟主張,中央應加速推動營養午餐專法,此外,中央也應訂定全國一致的最低保障標準,明確界定義務教育基本福利項目與最低服務水準。義務教育的「義務」主體不應只是地方政府,而是國家。當中央沒有接住責任,平權就只能停留在口號;當地方財力決定了孩子能得到多少,平等承諾也就無從落實。

「停止讓孩子的人生起點被郵遞區號決定。」國教盟呼籲,每一個孩子都是國家的孩子;無論住在直轄市、農業縣、山區、離島或偏鄉,都應享有同等尊嚴、同等品質、同等標準的義務教育基本保障。

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