北京觀察》荷莫茲海峽封鎖,中國卻撐住了?中東戰火下能源韌性曝光,川習會前北京握有緩衝籌碼
中東戰爭自今年2月底美國與以色列聯合軍事行動以來,已持續逾一個月。伊朗反擊導致霍爾木茲海峽基本封鎖,這條全球石油運輸咽喉承載約五分之一的石油與天然氣流量,引發國際油價一度突破每桶100美元,化肥、燃料價格大幅上漲。越南、菲律賓等國出現加油站排隊與限行措施,全球供應鏈承受壓力。然而,作為全球最大石油進口國的中國,卻在危機中展現出強大經濟韌性:不僅未出現明顯斷供危機,國內尿素價格僅為國際市場一半,還能回應東南亞國家能源支援請求,凸顯多年「自力更生」布局的成效。
與此同時,美國總統川普因專注中東戰事,將原訂訪中行程延後至5月中旬的「川習會」。這場峰會原本聚焦貿易與關係重啟,如今能源安全、稀土管制與供應鏈議題成為核心,中東危機反而讓中國在談判桌上擁有更多緩衝空間。
中國最新能源政策支撐危機應對:戰略儲備擴大、煤化工強化與新能源加速替代
面對霍爾木茲海峽封鎖,中國四分之三石油依賴進口(伊朗戰前約占13-17%),卻能相對從容,關鍵在於2025-2026年持續推進的多項最新能源政策與布局:
首先,戰略石油儲備體系進一步完善與快速擴大。自2004年啟動國家戰略石油儲備以來,北京近年大幅增加儲備規模,外界估計總儲備(含國家、商業與企業義務儲備)已達12億至14.7億桶,可支撐120天以上甚至長達180天(約6個月)的進口消耗。危機爆發後,中國要求主要煉油商暫停柴油與汽油出口,優先保障國內供應,並準備每日釋出庫存應對需求。2025年原油進口仍成長4.4%,但消費成長僅3.6%,顯示儲備緩衝能力強勁。
其次,煤化工(coal-to-chemicals)成為核心「兜底」政策。這是中國當前應對石油短缺的最直接且成熟的政策工具,利用豐富煤炭資源生產甲醇、合成氨、尿素等石化產品。數據顯示,2020年用煤量為1.55億噸標準煤當量,2024年增至2.76億噸,2025年再增15%,已超過美國全年煤炭消費總量。全球三分之一氮肥供應來自中國,其中80%以煤炭製成。危機中,國際尿素價格上漲逾40%,中國國內價格卻維持在全球一半左右,充分彰顯這一政策的穩定作用。該技術源自二戰德國,近年在政府規劃、大額投資與廉價貸款支持下,由中國企業主導全球供應。
第三,新能源與電氣化加速替代成品油需求。中國已是全球最大電動車市場,大力補貼電動汽車並投入數千億美元發展太陽能、風能、水電等可再生能源。精煉油、汽油、柴油需求已連續兩年下降,專家預測油氣消費達峰值。電力火車、熱泵等應用進一步降低石油依賴。危機爆發初期,國家發改委等部門即強調加速可再生能源轉型,同時保留煤電作為短期「兜底」保障,體現「先立後破」的能源轉型方針。
此外,進口來源多元化(俄羅斯、沙烏地、伊拉克等)與陸路管輸管道強化,也構成重要支撐。這些政策均根植於中共高層強調的「供應鏈韌性」與「自力更生」,早在川普第一任期貿易戰及2020年底《求是》刊文「卧薪嘗膽」時即加速布局。
後續發展:加速大陸「十五五」規劃下新型能源體系建設
中東危機不僅考驗當前政策,更可能推動中國能源戰略的長期轉型。分析認為,這場衝擊將強化「十五五」規劃(2026-2030)中科技自立自強與新型能源體系的優先地位:一方面穩定煤炭作為「壓艙石」的戰略價值,保留必要產能與應急儲備;另一方面加快終端電氣化、氫能、綠色燃料等非電新能源發展,推進從能耗雙控向碳排放雙控轉變,同時重視關鍵礦產資源布局。
後續一個重要發展方向,是在危機帶來的「能源安全重估」下,中國可能進一步擴大煤化工與新能源的融合應用,例如利用綠電生產石化產品,同時在全球供應鏈中鞏固化工、光伏等產業主導地位。對東南亞等受衝擊國家,中國已展現協調姿態,未來或透過「一帶一路」能源合作輸出穩定性,增強區域影響力。
然而,高油價仍可能傳導至出口製造業,考驗經濟韌性。專家指出,特朗普強硬政策反而激勵北京深化自給自足,川習會上,能源議題(包括要求中國減少俄伊石油採購、轉向美國能源)將與稀土管制等交織,成為雙方博弈焦點。
危機凸顯全球能源脆弱性 中美競爭進入能源新階段
中東戰爭暴露全球能源供應鏈的脆弱,卻也突顯應對能力的差異。中國以「戰略儲備+煤化工兜底+新能源替代」的最新政策組合硬扛衝擊,而台灣等高度依賴進口的經濟體則面臨更高電價與潛在供應風險。(推薦閱讀)美伊戰爭最新》伊朗拒停火!川普又下「最後通牒」:期限一到就炸橋
長期來看,這場危機或加速全球向清潔能源轉型,中國在可再生能源與電動化領域的領先優勢有望進一步鞏固。對中美關係而言,川習會將測試雙方能否在競爭中設置「護欄」。北京強調自力更生與多邊協調,華府則試圖以能源杠杆施壓。無論如何,能源安全已成為大國博弈的核心戰場,全球經濟穩定取決於中東局勢緩解,以及各國如何在危機中尋求新平衡。