聚焦東南亞/面對大國競逐 學者:台灣應從國家政策層次思考東南亞關係
面對中國崛起,東南亞國家並非只能在「依附」與「對抗」之間二選一,而是發展出了更細緻的策略組合。國立暨南國際大學東南亞研究中心主任陳佩修認為,對臺灣而言,未來不僅需要從國家政策層次思考對東南亞關係,更應進一步結合社會網絡與跨國連結,發展出不同於大國競逐的合作模式,才能在變動中的區域秩序中强化定位與發揮影響力。
為深化臺灣對中國與東南亞區域關係的理解,國立暨南國際大學東南亞學系與《中共研究》雜誌共同舉辦「面對中國:東南亞國家的挑戰與策略」研討會。從多重視角探討中國崛起下,東南亞國家的回應策略與區域秩序的重組。
陳佩修表示,像是越南的「選擇性參與」與菲律賓的「透明化操作」,都顯示區域國家具有高度的策略主體性。暨大東南亞學系的研究也指出,越南面對中國提出「一帶一路」倡議時,採取「選擇性參與但維持論述距離」的策略,透過「兩廊一帶」自主框架,在發展需求與戰略自主之間取得平衡 。研究顯示,中等國家並非單純接受或對抗大國,而是透過制度設計與敘事操作進行「避險」。
在「反制中國干擾的策略和社會關係形塑」主題上,東南亞學系團隊提出,菲律賓面對中國在南海的「灰色地帶行動」,逐步發展出以「透明化」為核心的傳播策略,透過公開影像、媒體隨行與國際輿論操作,成功將海上衝突轉化為國際關注議題,並強化其國際支持與國內正當性。此外,另有研究指出,中國新移民在東南亞的擴張,已成為中國影響力的重要社會載體,透過日常生活與經濟網絡重塑當地社會地景。
國立暨南國際大學東南亞學系系主任張春炎表示,研究東南亞與中國的關係,已是近年來暨大在東南亞研究發展中的重要新議題。他指出,目前正與台灣亞洲交流基金會執行長、政治大學東亞研究所教授楊昊共同編輯一本新書,聚焦中國與東南亞互動下的區域變遷與策略回應,期望透過學術整合,深化臺灣對此議題的理解與國際對話能力。