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國際

美準國防次長柯伯吉反對向澳洲賣潛艦 AUKUS聯盟可能名存實亡

太報

發布於 2025年03月09日12:48 • 陳家齊
美軍核子動力攻擊潛艦佛蒙特號9月23日在南韓釜山軍港靠港。美聯社

預料將對台海以及印太地區政策發揮重大影響力的美國準國防次長柯伯吉(Elbridge Colby)在國會作證時,表態顯示他反對向澳洲出售移交美製潛艦,至少近幾年內不該交船。如果美國不交貨,AUKUS聯盟可能更進一步陷入名存實亡的狀態。

在對美國參議院的書面語口頭證詞中,柯伯吉表示,他支持與澳洲結為盟友,加強澳洲軍力,但是若美國海軍的潛艦不夠用,生產不夠快,他就反對運交美國潛艦給澳洲。尤其在當下,美國在西太平洋可能幾年內就會面臨一場戰爭。

柯伯吉說:「讓他們(澳洲)擁有攻擊潛艦是一個好主意。」但是,「我們的攻擊潛艦……對於防衛台灣與其他可行的防衛計畫來說至關重要。所以我們如果能用夠快的速度生產夠多的潛艦,那(交船)很好。但如果我們辦不到,這(交船給澳洲)將變成非常困難的問題,因為我們不想因為潛艦沒在正確的時候出現在正確的地方,讓我們的男女官兵陷入不利,甚至更糟糕的狀態。」

在2021年簽署的AUKUS同盟協議中,美國同意出售3到5艘維吉尼亞吉級核子動力攻擊潛艦給澳洲,澳洲則單方取消了對法國的潛艦訂單,當時引發一場美歐太平洋的外交風暴。澳洲已經在今年2月向美國支付5億美元(約164億台幣)的潛艦頭期款,美國在AUKUS中承諾2032年開始向澳洲交付維吉尼亞級潛艦。

如今,美製武器在歐洲開始遭受質疑,因為美國突然對烏克蘭撤銷援助、禁止情報轉給烏克蘭的情況,使歐洲憂慮與俄國發生衝突時,他們也會被美國拋棄,手頭上的美製武器可能變成廢鐵。美國總統川普強烈的反歐盟立場,以及他質疑美國在北約(NATO)中集體防禦歐洲的責任,都使歐洲開始轉向討論尋求自產自製武器,甚至自行尋求核武保護傘。

柯伯吉的證詞中,沒有直接否決向澳洲交船,他強調原則上他很支持向澳洲出售美製潛艦。但是統計數字顯示依照柯伯吉的思路,美國不可能交船給澳洲。《衛報》報導,根據2月11日美國國會發表的研究報告,美軍目前擁有攻擊型潛艦49艘,遠低於戰備需求的66艘。

國會報告中指出,美國如果想同時支應美軍自己的需求以及向澳洲交船的需求,每年必須生產至少2.3艘攻擊潛艦,但目前的生產速度只有每年1.2艘。專家指出,要把美國生產能力快速提升到可以向澳洲交船的程度,機率微乎極微。

因此,美國國會報告建議,與其交付潛艦給澳洲,不如把未來幾年的新生產潛艦交付給美軍,由美國與英國在澳洲海域部署執行潛艦任務。而澳洲不要把錢花在買美國潛艦,而是購買飛彈、無人機與轟炸機,以配合與美國的聯合行動。

柯伯吉曾在川普第一次執政時擔任國防部助理次長,長年提倡美國重新把軍力聚焦到亞太、應對中國威脅。同時,柯伯吉也長期非常尖銳批評美國的亞太盟友缺乏自衛的意志,看起來都在靠美國搭便車,尤其是國防支出太低。

柯伯吉在國會證詞中認為,澳洲必須把國防預算增至國內生產毛額(GDP)的3%,台灣更須把國防預算增至GDP的10%。

在他活躍的社群平台X帳號發言中,柯伯吉就曾經在去年8月表示,如果向澳洲移交新造潛艦,使美國無法獲得足夠的潛艦在「適當的時間出現在適當的地點」,簡直是「瘋了」。

2024年2月2023年5月的發文中,柯伯吉也表示,只有喪失心智才會讓台積電的晶片產能落入中國手中。因此,當台灣戰局失利時,他認為美國應該主動攻擊炸掉在台灣的台積電,這件事由不得台灣自己做決定。

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