立法院大幅刪凍國防預算　顧立雄：影響美台協訓規模與操演

今（114）年度國防預算遭刪減超過新台幣80億元、凍結將近900億元，出國費用與各部會一起被統刪。國防部長顧立雄坦言，已對國軍赴國外協訓造成影響，導致協訓規模縮減、射擊的彈藥減少，影響國軍學習實戰化操演的能力建構，也包括整體武器裝備、油料、彈藥、後勤等。另外，立法院設下支應3成，才能赴院會報告後解凍的規定，一旦解凍時間落在休會期，將嚴重影響國軍運作。

顧立雄3日下午與國內外媒體茶敘致詞時表示，三軍統帥總統賴清德已宣示，將採取編列特別預算等方式，提升國防預算在GDP的占比，國防部正依敵情威脅、戰備急需等考量因素，配合政府整體政策研擬編列方式。

針對預計籌獲的軍備項目，顧立雄指出，目前沒辦法給出明確項目，但強調與美方都有完整溝通，會著重依據建構不對稱作戰、強化防衛韌性、提升後備戰力與厚植灰色地帶應處能量等4大面向，並透過軍售、商購與自製等方式籌獲；而特別預算預計是下個立法院會期，才會送至立院審議。

針對今年度國防預算初步統計遭刪減逾80億元、凍結約900億元，國防部主計局長謝其賢中將說明，影響最大者包括各部會遭一致統刪15%至20%的「國內外旅費、訓練費」，且附帶「不得流用」條件，已影響各單位預算執行的彈性，尤其影響到國軍每年出國訓練、重要軍購案的前期溝通說明和爭取等預算，除了年度既有編列預算會受影響，非計畫性預算也會因不得流用限制，而失去執行彈性。

今年度國防部預算「國內外旅費、訓練費」遭刪15%至20%，國防部擔憂影響國軍出國訓練。示意圖。（資料照片／陳愷巨攝）

顧立雄直言，遭刪減的預算中，特別是國外旅費與出國交流訓練費部分，已嚴重影響到赴國外協訓，以及射擊彈藥數。且其「不得流用」規定，已不符合國防部欲在既有基礎上，擴大協訓規模、學習實戰化操演能力建構的努力。國防部的業務費，事實上並非只有行政費用，而是整個包括武器裝備、油料、彈藥、後勤等，其凍結案設下支應30%，始得向立法院院會報告爭取動支，時間點若落到立院休會期間，「這時候立法院不開門，要怎麼解凍」？

此外，顧立雄說，國造潛艦「海鯤號」海測成功後，也不清楚是否會如期排入立法院院會專案報告，這樣無前例可循的方式，恐將造成國際社會對台防衛能力和決心的質疑，盼立院支持國防預算，盡速解凍。

各界關心嘉義民雄無人機產業園區預算半數遭凍結，顧立雄表示，無人機是我國建構不對稱戰力的重點項目之一，根據俄烏戰爭經驗，無人機消耗性高，一定要有自主生產的能力，但又不可能單靠中科院獨自生產，因此，需要以生產能夠快速結合軍用規格的民用機為目標，早日建構軍民整合量能。（責任編輯：鄭宏斌）