日本首度對IT巨頭發禁止令! 美日關稅談判前Google遭控壟斷 時機敏感
Newtalk新聞
日本反壟斷機構——日本公正交易委員會 15 日認定美國 Google 公司在日本市場違反了反壟斷法，並向這家美科技巨頭發出禁止令，要求其立即停止不正當競爭行為。據悉，這是日本首次對 IT 巨頭作出這一行政令。
日本公正交易委員會發佈的新聞公報說，經調查，Google 公司自 2020 年 7 月起，在與至少 6 家安卓系統手機製造商簽署授權合約時，以允許安裝其應用程式商店 Google Play 為條件，要求這些製造商在所產的手機上預裝 Google 搜索和 Chrome 流覽器等軟體，且軟體圖示須位於手機螢幕顯眼位置。
此外，Google 還與至少 4 家安卓系統手機製造商簽署利益分配協定，與它們分成廣告收入，以換取這些廠商不在手機上預裝競爭對手的軟體，並將 Google 搜索和 Chrome 流覽器設置為默認應用等。
公正交易委員會認為，Google 的上述做法阻礙了其他公司公平參與競爭，已明確違反了日本反壟斷法第 19 條，因此正式向該公司發出禁止令。
禁止令要求 Google 停止不正當競爭行為，並對公司高管和員工進行定期培訓和監督，確保今後在與手機製造、銷售企業的交易中嚴格遵守日本反壟斷法。禁止令還要求谷歌儘快成立由獨立協力廠商組成的監督體系，在未來5年內持續監測上述整改措施的落實情況，並定期向公正交易委員會報告。
日本首相石破茂 14 日表示，在即將與美國舉行的關稅談判中，日本不打算以不斷妥協方式換取儘快達成協議。據悉，負責與美國就關稅進行談判的日本經濟再生大臣赤澤亮正計畫從 16 日起訪美。川普在本月初簽署的關於所謂「對等關稅」行政令中，將對日本的關稅稅率設定為 24%，引發日本政府不滿。
值得一提的是，3 月 20 日，歐盟反壟斷機構也曾宣佈對Google 採取措施展開反壟斷調查。歐盟指控 Google 違反《數字市場法》（DMA），而美國總統川普同日威脅對歐盟酒類加徵 200% 關稅。
資料顯示，谷歌在歐盟搜索市場份額超 90%，長期被歐盟批評為 「數字霸權」。
歐盟反壟斷機構表示，Google 母公司 Alphabet 在搜索和 Google Play 服務中存在 「自我偏好」行為。在搜索結果中優先展示自家服務（如購物、地圖），並通過技術手段限制應用開發者引導用戶使用其他支付管道或應用商店。這一做法違反了《數位市場法》中關於公平競爭的核心條款。
針對歐盟的指控，Google 在聲明中反駁稱，歐盟的舉措可能導致消費者成本上升。如若遵守《數字市場法》調整搜索結果後，流量向仲介平臺轉移，最終推高了中小企業的廣告費用。公司強調，「自我偏好」 是正常市場競爭行為，不應被過度監管。
此次反壟斷行動正值美歐科技政策分歧深化期。川普政府此前多次警告歐盟勿過度監管美國企業，稱其反壟斷調查實為「經濟勒索」。此次關稅威脅直指歐盟酒類產業，涉及金額或超 50 億美元，被視為對歐盟科技監管的報復性舉措。