颱風「樺加沙」襲華南港澳 台灣堰塞湖溢流致災

（德國之聲中文網）颱風「樺加沙」（Ragasa）自9月中旬成形以來快速增強，結構完整、環流廣闊、風勢猛烈，本週以來影響菲律賓、台灣、香港、澳門及中國華南地區。

台灣政府將它列為強颱；港澳雙雙發布最高級別的「十號風球」警告；中國官媒新華社稱，它可能是今年來登陸中國的「最強颱風」；廣東省黨媒《南方日報》則稱它是2018年「山竹」颱風以來，對廣東「影響最重、範圍最廣」的颱風。

花蓮堰塞湖溢流

在重創菲律賓北部之後，颱風一路往北，雖然沒有登陸台灣，但自9月23日起暴風圈明顯影響了當地——尤其是東部的花蓮與台東地區——外圍環流導致暴雨成災。

花蓮縣光復鄉是重災區，附近的馬太鞍溪堰塞湖在23日下午因豪雨溢流，泥流沖入鄰近鄉鎮導致淹水，橋梁遭沖毀，部分鐵路段亦有災損。

據台灣中央災害應變中心最新統計，截至24日下午4時至少有17人死亡、32人受傷和17人失聯，但此前一度有上百人失蹤。罹難者都在花蓮縣光復鄉。

颱風逐漸遠離台灣後向西移動，但台灣東部地區預期仍會持續降下豪雨；行政部農業部在花蓮、台東與屏東發布土石流與大規模崩塌警戒，提醒民眾有必要時須配合疏散撤離。

24日上午11點30分左右，再度傳出堰塞湖有溢流風險，但後來官方緊急澄清並沒有潰堤。花蓮光復鄉警消一度以廣播促民眾疏散，台鐵部分班次則曾暫時停駛。

馬太鞍堰塞湖自今年7月形成，規模龐大，湖面面積達140公頃，高度約200公尺，滿水位蓄水量可達9100萬立方公尺，大約相當於台灣南部的南化水庫。

該堰塞湖的形成與強震、豪雨有關。去年4月3日花蓮大地震後山體鬆動，加上今年7月中旬受到「薇帕颱風」的外圍環流影響，東部山區豪雨，導致馬太鞍溪上游的國有林地大規模崩塌，大量土石堵塞河道，形成堰塞湖。

台灣政府防災應變能力受質疑

台灣總統賴清德23日表示，因應颱風，已下令國軍整備，隨時按地方政府需求展開防救災任務。副總統蕭美琴、行政院長卓榮泰24日前往花蓮勘災。

花蓮縣立委傅崑萁23日在臉書發文表示，立法院國民黨團8月13日就提出議案，將馬太鞍堰塞湖的重建工程納入特別預算，但當時行政院農業部評估「沒有立即潰堤的危險」，並未啟動工程。

農業部表示，中央政府自7月中旬開始監測並評估馬太鞍堰塞湖的風險。8月中旬時，它的水量距離溢流口還有50公尺，且壩體穩定，沒有立即危險。農業部林業署也因應不同情境，制定警戒與疏散機制，「甚至在22日發布紅色警戒前2天，就通知花蓮縣府應進行疏散」。

至於為何不事先透過工程處理堰塞湖？農業部稱，堰塞湖地處偏遠，重型機具難以送達，而且堰塞湖量體龐大、難以處理；雖曾考慮過以壩頂降挖、炸開壩體、壩頂虹吸抽水等方案來引流洩壓，但經專家評估，認為實務上難以用可行的工程手段介入，因此決定透過加強監測、提早疏散來因應，「絕對沒有延宕處理」。

行政院秘書長張惇涵23日接受台灣廣播節目訪問時則回應，地方與中央各有該做的事，應該彼此合作，而非互相推卸責任。

前往花蓮勘災的卓榮泰24日說，應查明為什麼在政府要求撤離的地方，卻沒有執行撤離；雖然8月「楊柳颱風」後他已指示做好撤離計劃，但「現在看來是有瑕疵的」。

路透社引述花蓮縣議員蔡依靜（Lamen Panay）說法稱，並沒有充分資源協助行動不便的人士撤離；雖然中央與地方政府建議民眾可以「垂直撤離」，也就是移動到高樓層避難，但這次的狀況「並不是垂直撤離就能解決的」。

中國華南與港澳嚴陣以待

由於颱風中心結構大致保持完好，樺加沙維持強颱強度，朝廣東方向前進。中國中央氣象台指出，它在24日下午至晚間登陸廣東台山到湛江一帶。

廣東已撤離大約190萬人；深圳、廣州、東莞、珠海等多個城市已宣布「五停」，也就是停課、停工、停產、停運與停業。

此前，廣東省委及省政府22日曾舉行工作會議，下達防颱緊急通知，「全面進入臨戰狀態」。廣東各地政府隨即展開防颱工作並疏散民眾，例如珠海市香洲區強制要求，臨海部分路段的社區內住在30樓以上的所有住戶都必須撤離。

對於台灣的災情，中國國台辦發言人陳斌華24日在例行記者會上，對罹難者家屬表達慰問及哀悼。

24日凌晨，香港天文台發出最高級別的「十號風球」警報，下午1點20分則降級為八號東南烈風或暴風信號。香港上次發布「十號風球」是今年7月的「韋帕颱風」時。這是1964年以來第一次，香港在一年內兩度發出「十號風球」警告。

截至24日下午，香港共有62人在風暴期間受傷。有一家四口23日在柴灣觀浪，其中母子遭大浪捲走，獲救時已陷入昏迷。據《明報》等港媒報導，24日清晨，富麗敦海洋公園酒店玻璃大門遭洪水沖到碎裂，泥流湧入大廳，現場一片狼藉。

香港中小學及幼兒園自23日起停課，大部分勞工停班，大眾運輸也大致停運，但香港股票交易所維持運作。自2024年9月起，港交所引進「極端天氣不停市」的制度。

澳門在24日清晨同樣發布「十號風球」。23日晚間起，當地賭場被迫關閉；部分低窪地區暫停供電。

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