台灣神鷗P-3C為何「裸奔」了

台灣國防部在2013年以「神鷗專案」購入12架美製P-3C反潛機取代年邁的S-2T反潛機，並在2017年12月正式成軍於原本的民用屏北航空站，名曰神鷗基地，台灣的神鷗P-3C反潛機可謂命運多舛，原本在2012年隸屬於海軍航空指揮部的定翼機機隊分別駐防在花蓮與屏東基地，高層卻在2013年7月1日起將海軍航空指揮部降編為海軍反潛航空大隊，海軍麾下所有反潛定翼機移交空軍，從此將神鷗P-3C反潛機隊推入妾身未明、定位模糊與任務混亂的窘境。

如今，2022年七月底卻爆出自2013年迄今十年來，美國仍然堅持拒絕執行工業合作互惠項目，所有神鷗機P-3C的維修技術均不同意技術轉移予台灣，並要求台灣零件需要維修時都必須送回美國整修，以維持美國本土零配件生產線的員工能量與廠商盈利，從而導致神鷗P-3C機隊長期承受申請零配件備料冗長的困擾，而重大的戰鬥系統套件妥善率也在不斷的下滑。

如相關報導屬實，目前台灣12架美製P-3C反潛機可以起飛值勤的妥善機僅有5架，整體妥善率僅僅41%遠遜於常遭國人詬病的法製幻象2000主力戰機，美製飛機的維護與妥善率竟然比歐洲貨更加糟糕，這樣子的現況也狠狠地打了一籮筐軍事名嘴的臉，何謂台灣只能向美國購買武器？何謂只有美國是真心想協助保衛台灣？何謂台灣只適合使用美國製武器？何謂只有美製武器才能確保台灣軍備的後勤無虞？在現實世界中的山姆大叔其實是汲汲營營於維護自己的企業獲利，何嘗真心關切位處第一島鏈局勢緊張的台灣戰備需求？

再者，被降編到空軍的神鷗P-3C機隊猶如寄人籬下的小妾，雖然反潛機隊的成立目的就是要去海上獵潛艦，不過近五、六年來隨著中國大陸空軍頻繁的在台灣防空識別區周遭走廚房、逛大街，空軍作戰指揮部反而將滯空時間較久的P-3C反潛機派往執行監視、伴飛中共軍機的任務，這其實是非常本末倒置的行為。為了執行頻繁的共機跟監任務，導致機隊人員長期疏於反潛任務的訓練，是否有戰力配合海軍反潛作戰著實讓人懷疑。

空軍作戰指揮部反而將滯空時間較久的P-3C反潛機派往執行監視、伴飛中共軍機的任務，非常本末倒置。（圖片摘自維基百科）

加上美國自私自利僅顧及本土廠商的盈利成長，能起飛的飛機數量不斷下滑，每天備勤的機組員更是只有一半能升空，這根本是在幫中國大陸潛艦部隊大開方便之門的行為。台灣的神鷗P-3C機隊對於中國潛艦部隊來說猶如是在天上裸奔，不構成任何威脅，不過話說回來，反正潛艦也不會飛上天空去擊落台灣空軍的飛機，空軍作戰指揮部重視空防甚於反潛的思維也無可厚非，潛艦能做的就是發射魚雷擊沉海軍的戰艦，或是佈雷封鎖海軍的港口，既然台灣海軍都可以不重視空中力量降編海軍航空指揮部，空軍實在是找不到應該要重視的理由。

造成台灣的神鷗P-3C機隊在天上裸奔的慘況其實國防部、空軍跟海軍都應該要各打30大板，而行政院則是要負起最大的責任將相關人員各搧50個巴掌。兩年前立法院早有屏東籍立委鍾佳濱提出運用以下駟對上駟或是以慢速機應對慢速機，避免過度消耗國軍有限戰力的策略，海委會海巡署也爭取建立航空分署採用商規噴射、渦槳定翼機大幅降低運維成本並提升航空器的後勤妥善率，並願意主動協助應對中國大陸入侵的慢速機跟監作為，可惜在相關會議延宕兩年迄今。

根據2020年國防部長嚴德發在立法院做業務報告時的陳述，每年為了應對共機超過1,800架次的侵擾行為，臺灣亦出動3,000架次戰機進行攔截，每年耗費成本超過新台幣280億元（約9億美元），遠高於海巡署航空分署成立機隊150億的預算，如今更衍生出將反潛定翼機操太兇妥善率不足的新狀況，政府高層實有必要痛定思痛思考應對措施，勿讓2025年僅剩下一架神鷗P-3C反潛機的情況真的發生。

※作者任職於國立大學