戶外運動人口快速成長 國會立委成立「山海運動政策連線」

為促進山岳及海洋運動政策發展，並建立跨黨派、跨領域的長期討論平台，立法委員張雅琳、黃捷、莊瑞雄今天(5日)偕同多名立法委員共同成立「立法院山海運動政策連線」，期盼藉此持續推動山海運動相關法規、完善相關政策，讓民眾能在更安全、友善且永續的環境中親近山林與海洋。

立委張雅琳表示，自己從小接觸山海運動，家人也都有參與山林及水域活動的經驗，因此更能感受到近年山林、海域與戶外運動人口持續成長。她指出，從產業面來看，台灣目前仍缺乏完整且獨立的山海運動產值與參與統計；2024年運動現況調查也顯示，戶外運動已是民眾最常從事的運動類型之一，而水域活動雖參與人口相對較少，卻具高度專業、高消費及高安全需求。她強調，成立山海運動政策連線是希望建立長期討論平台，推動更符合風險治理精神的制度，讓民眾能更安全地參與山海運動。

立委黃捷表示，台灣在山林解禁、海域開放後，民眾越來越親近山林與海洋，但相關管理制度與法規仍未完全跟上現場需求，包括人船避碰規範、無痕山林推動、觀光熱區環境承載量及水域活動安全管理等議題，都需要持續與民間團體、跨部會共同討論。

立委莊瑞雄表示，台灣擁有豐富山林與海洋資源，但要讓民眾安全、友善地親近自然，政府法規與資源必須同步到位。他指出，除了山岳運動，海域運動如自由潛水發展同樣重要，因此在《海洋產業發展條例》立法過程中，特別推動將「海洋運動產業」納入法規，作為政府投入預算與輔導資源的重要依據。未來山海運動政策連線將作為產官學界與第一線運動社群的常態對話平台，共同解決法規與產業發展問題。

山岳作家雪羊表示，山海運動政策連線的成立象徵山林與海洋不再被切割看待，未來如何讓台灣戶外文化更上一層樓，仍有賴民間團體、運動社群與政策端共同努力。

城市山人則指出，山域活動同時涉及運動、觀光與產業發展，但目前山域嚮導、協作及相關商業服務缺乏明確主管機關與制度規範，未來政府應正視山域商業活動長期存在的管理空白，釐清相關部會權責，建立更符合山域產業現況的治理制度。

中華民國越野跑協會表示，越野跑及登高賽等活動不僅能推廣全民運動，也能帶動地方觀光、地方創生及國際交流。然而，現行制度對於步道競賽活動仍抱持高度保守態度，相關環境承載量與生態衝擊評估標準也缺乏充分的科學論述，未來應在生態保育與戶外運動發展間取得更合理平衡。

台灣開放水域聯盟則認為現行制度存在授權過廣及裁量不一問題，容易造成民眾親近水域權益受到限制。未來應透過檢討《發展觀光條例》及相關水域遊憩管理規範，在公共安全、人民親水權益與海洋運動發展之間取得平衡。

自由潛水發展協會則指出，山林與海域開放後，下一階段的重點應從「是否開放」轉向「如何良善治理」，政府應協助民眾理解風險、管理風險，而非僅以禁止作為主要管理手段，未來在法制、推廣與教育面，都應共同努力，讓更多青年能安全接觸戶外運動，建立更成熟的風險文化。

海洋委員會副主委吳欣修表示，近年除推動海洋保育外，也逐步發展親海無礙、海洋沙灘藍旗政策，並結合運動部推動海洋幣，鼓勵支持友善潛水店家，未來將持續促進海洋保育、親海教育與海洋運動共同發展。

運動部次長洪志昌表示，樂見山海運動政策連線成立，未來將持續透過全民運動署相關計畫，與山林、海洋運動團體及相關部會保持溝通，透過國會平台與民間協力，共同推動山海運動安全發展。