蔡明芳專欄》解決K型經濟無捷徑 解方在產業結構調整
國際貿易可以讓貿易參與國的福利提高的說法是許多貿易自由化倡議者所強調的，兩國會發生貿易的基礎則來自於比較利益。根據李嘉圖(David Ricardo)的比較利益原則，假設二個國家生產A、B兩種產品，在資源有限下，當一個國家多生產A產品而必須放棄B產品的數量與他國有所差異時，則放棄B產品數量較少的國家即表示其在A產品生產上具有比較利益；反之，另一個國家在B產品的生產將具有比較利益。此時，兩國可以分別專業化生產A產品與B產品並進行貿易，兩個國家所得到的貿易利得均會增加，故大眾常聽到根據比較利益而進行貿易，對兩個國家都是好事。
但是，許多貿易自由化的倡議者較少討論或忽略貿易自由化所產生的可能負向影響，K型經濟就是其中之一。
K型經濟是國際貿易的常見現象
首先，在貿易自由化的過程中，若兩個國家根據比較利益進行貿易，則每個國家均會出口具有比較利益的產品，並進口該國具比較不利益的產品。此時，出口國具有比較利益的產品獲利就會增加，具有比較不利益的產品獲利就會降低，這樣的結果就是社會目前關注的產業發展分化或產業成長K型化的現象。
換句話說，產業發展情況不同是貿易自由化的普遍常見現象。因此，對熟悉國際貿易學理的人而言，台灣產業發展K型化的問題絕不會只有在現在才發生，而是一直存在的正常現象。
其次，對台灣而言，在台灣經濟成長率持續創高下，台灣各產業成長的不平均問題更受到重視。這是因為，台灣目前的AI產業成長速度非常快，除了來自於美國需求大幅提高外，在美國的科技管制政策下，台灣AI產業也可以免於中國產品的競爭，因此，在台灣AI產業競爭者少且價格高的情況下，AI產品的出口對我國的出口與經濟成長就產生顯著的貢獻。
台灣出口過於偏重資通與視聽產品，傳產等其他產業成長差異逐漸擴大問題亟待解決。示意圖(圖：Pexels)
就財政部的統計數據而言，我國對美出口金額由2017年367.73億美元，大幅增加至2026年前8個月累計總值已達1,803.19億。美國市場的出口占比則由11.7%增加至31.4%。此外，今年前8個月我國對美出口產品中，資通與視聽產品已超過八成占比。
由上述台灣對美出口數據可知，我國產業發展分化確實存在，但這樣的結果是美國對外貿易政策顯著轉變所致。若產業期待政府要處理產業發展分化的問題，則政府也應找對方法，否則可能讓政府政策變成單純的補貼，對解決K型經濟的問題毫無幫助。
解決產業發展分化的問題無捷徑 仍需由產業內部帶動
再者，除了政府補貼外，要解決產業發展分化的問題並沒有捷徑，必須透過產業結構的逐步調整因應。
根據經濟部在9月23日公布的2026年8月工業生產統計顯示，若以四大業別區分，則資訊電子工業、金屬機電工業的生產指數年增率，分別為31.94%與7.13%，化學工業與民生工業的生產指數年增率則為負成長，金屬機電工業的成長主要是由AI產業成長帶動所致。因此，若要解決產業成長差異擴大的問題，則仍需由強勢產業帶動其他產業調整，才可以讓成長差異不再擴大。否則，對於許多尚未有顯著復甦的企業而言，除了出口市場受阻外，在國內市場也可能面對中國低價產品的競爭，中國產品的低價競爭也是讓產業成長差異擴大的重要原因。
最後，除了經濟部公布的8月最銷訂單與工業生產指數有不錯的成果外，根據經濟部「115年7月批發、零售及餐飲業營業額統計」，2026年1月到7月我國批發業的營業額多已逐漸成長，其中，占批發業比重61%的機械器具業，營業額年增率為69.5%，占比8.5%食品、飲料及菸草業營業額年增率則為6.7%，化學材料營業額的年增率為15.2%。由上述資料可以知道，在AI半導體持續成長下，我國非AI產業的營業額也逐漸提高，無論成長的產業是否為AI產業所帶動，至少愈來愈多的產業有成長的動能，這對於緩解台灣K型經濟必然有正向的幫助，對台灣應是好消息。(編輯：陳文蔚)
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作者》蔡明芳 淡江大學經濟學系教授