內政部推公私協力防災 強化全社會防衛韌性

記者郭曉蓓／專題報導

為提升面對極端氣候及重大災害的整體韌性，內政部持續深化公私協力，結合中央、地方與民間力量，落實總統賴清德「全社會防衛韌性」理念，讓防災韌性扎根到每個家庭。政府除擴大辦理防災士培訓，向20萬名防災士年度目標邁進，近期也將推動「社區自主防災隊」；並修訂《災害防救法》，健全我國災害防救體制，打造更安全、更有韌性的環境。

為讓民眾具備防災能力，內政部自107年起推動防災士培訓制度，納入國防部、交通部、衛福部、內政部、勞動部、教育部等中央部會，並串聯22個地方政府以及培訓機構，推展到常備役男及替代役男、警察、保全人員、公寓大廈管委會、計程車司機、人民團體、外籍移工、村里長及村里幹事、宗教團體等，截至目前為止，全國已完成培訓防災士超過15萬名。

內政部強調，「人人是防災士」是內政部推動的全民防救災願景，著重擴大公私協力及深化防災教育，而肩負防災責任與守護家園安全是不分年齡、性別與職業的，因此對象將擴大延伸至百工百業，讓防災知能深入民眾生活安全的第一線，並向20萬名防災士年度目標邁進。

另一方面，防災須從日常做起、從社區扎根， 內政部下一步將推動「社區自主防災隊」，是由社區居民及管理人員共同組成，將設立指揮官與通報避難組、搜索救護組、後勤組、機動組等任務分班，並安排一定人數取得防災士培訓資格。「社區自主防災隊」具體涵蓋「居民疏散」、「輕艇搜救」、「協助通報」、「基礎救護」等任務，但工作重點不是進入危險區冒險救災，而是專業救援抵達前，協助初期應變、通報、疏散、關懷、控制小火、進行基礎救護的互助組織， 透過組織化分工達成「自助、互助」，建構完整的社區防護網。

內政部表示，「社區自主防災隊」核心目標是落實「人人懂防災、社區能自救」，政府已規劃編印《公寓大廈減災防護指引》協助引導社區組成自主防災隊，手冊會先印製10萬本數量，預計9月份優先發送至全太的社區管委會、管理維護公司及保全業者，全面落實賴總統「全社會防衛韌性」理念及「人人懂防災、社區能自救」目標，共築韌性安全家園。

內政部也推廣平時應建立防災意識，每個家庭應儲備至少3天物資與避難包，建議放置於大門口或玄關附近等隨手可取得之處，避難包可標註更新日期，重量維持在男性15公斤、女性10公斤左右。民眾平時可預先下載「消防防災e點通」APP，檢核物品準備情形，系統也會自動在半年後提醒再次檢查避難包。

為健全我國災害防救體制，行政院在本月也通過《災害防救法》部分條文修正草案，除將堰塞湖、海嘯納為法定天然災害外，也增訂中央與地方協作機制，包括各公務機關應設置「災防長」，以及鄉、鎮、市、區與山地原住民區公所應設置「防災協作中心」等規定，政府將透過中央與地方、政府與民間，以及現職與退休人員共同努力，持續精進災害防救組織與量能，打造更安全、更有韌性的環境。