大選綁公投採「一票多案」? 游盈隆：無法解決壅塞問題

年底九合一地方選舉目前面臨「公投綁大選」的選務挑戰，在野黨拋出鞭刑、反廢死、重啟核電等6項公投案，立法院也修法討論，是否採行「一票多案」及合併印製選票等方式，引發關注。中選會主委游盈隆強調，即使改採一票多案，也無法解決2018年公投綁大選時排隊壅塞問題。

今年底九合一地方大選是否將合併公民投票，面臨選務挑戰，在野黨拋出鞭刑、反廢死、重啟核電、安樂死、交通罰鍰專用、移轉投票等6項公投案。立法院也提出《公民投票法》第21條修法，採行「一票多案」及合併印製選票，引發各界關注。中選會主委游盈隆4日上午拜會民眾黨團，討論公投綁大選及一票多案等規劃看法。

游盈隆指出，2018年公投綁大選時造成投開票所大排長龍，真正耗費時間並非領票程序，而是選民進入圈票處後，需要逐一閱讀、思考每項公投提案內容並做出決定，即使改採一票多案，也無法解決壅塞問題。他說：『(原音) 2018年那一次10項公投，都是不到2個月內才公告成立的，所以社會其實並沒有做好準備，對這個10個公投到底是什麼，灰剎剎、無法理解，到底要如何蓋。做為一個有責任感、有公民責任感的選民，他是很遲疑的。所以在這樣多公投的情況底下，這個部分勢必造成壅塞，這是肯定的。』

另外，也有立委提議改採選務電子化，利用QR-Code或AI辨識等技術，游盈隆表示，技術層面未來都可以討論，但電子化選務牽涉的不只是科技，而是民主制度的公信力與社會信任。他指出，美國至今仍有政治人物公開質疑電子投票的可信度，因此除了技術成熟外，也必須審慎評估社會是否已有共識。

游盈隆指出，目前立法院提出的「一票多案」修法已逕付二讀，依照程序很快就可能完成三讀，但他質疑，「一定要那麼急促嗎？」認為是否有必要趕在今年公投前完成修法，值得各界審慎思考。

針對不同國家已有選舉時「一票多案」制度，游盈隆強調，制度移植是一門高深的學問，不同國家的制度不能直接照搬到台灣，必須考量國情、文化及人民投票習慣，他建議從長計議，讓制度及配套措施有更充裕的討論時間，才是較穩健的做法。