應對中共「由演轉戰」威脅　軍官學界疾呼台灣應打造全域防衛新戰略

面對印太安全局勢快速變化及中共持續升高對台軍事與灰色地帶施壓，包括兩岸主管機構陸委會以及軍方與學者一致認為，台灣防衛策略已經逐漸從傳統軍事防禦，擴展至涵蓋軍事嚇阻、認知防禦、制度韌性與全社會防衛的整合架構，期盼藉由政府、國軍、學界、媒體及民間協力，提升國家整體安全韌性，以因應日益複雜的安全挑戰。

由國防大學、開南大學及中央廣播電臺共同舉辦的「2026印太戰略重組與兩岸關係：從嚇阻到認知戰的全域應對」研討會，4日在國防大學八德校區舉行，由國防大學校長唐華上將親自主持，大陸委員會主委邱垂正，陸委會主任陳佳靖、副處長陳威豪，以及國防大學政戰主任鄭傑元、軍事共同教學中心主任鐘國應，中央廣播電臺董事長賴秀如、總台長張瑞昌、副總台長沈聰榮，開南大學董事長顏志光、校長郭鐘達、副校長陳文甲等人共同與會。

與會代表就當前印太區域安全、兩岸關係發展及學術與媒體合作交換意見，並肯定透過政府、軍事院校、大學及公共媒體共同搭建對話平臺，有助於連結政策研議、國防實務、人才培育與國際傳播。與會人士指出，台海安全現已不再侷限於傳統的兩岸軍事對峙，而是與美中戰略競爭、第一島鏈安全、民主制度防衛及印太區域穩定緊密相連，因此台灣必須建構跨領域、跨部門的全域防衛能力。

政策將強化風險預警與安全協助等機制

陸委會主委邱垂正以「兩岸關係與政府兩岸政策」為題發表專題演講表示，面對中共持續透過軍事、政治、法律及經濟等多元手段對台施壓，政府將持續堅守民主制度與政策自主性，在維持兩岸和平穩定的同時，強化赴陸風險預警、跨境安全協助及反制長臂管轄等機制，降低外部壓力對台灣社會的影響。

陸委會主委邱垂正出席「2026印太戰略重組與兩岸關係：從嚇阻到認知戰的全域應對」研討會，並以「兩岸關係與政府兩岸政策」為題發表專題演講。(國防大學提供)

在防衛戰略層面，開南大學副校長陳文甲分析，中共近年軍事行動已呈現「由演轉戰」趨勢，軍事演訓與實戰界線愈趨模糊，國軍除須提升機動打擊、備援指揮及持續作戰能力，也應強化第一島鏈防衛角色，提升區域聯防與整體嚇阻效果。

媒體與國軍需協助建立社會認知免疫力

國防大學軍事共同教學中心鐘國應主任則強調，認知戰已由輿論操作升級為國家級戰略工具，媒體與國軍須透過事前預警、事實查核及戰略溝通，建立社會的認知免疫力。

此外，國防大學政戰學院中軍所所長董慧明認為，台灣面對的是軍事、制度、資訊及社會層面的複合式威脅，中央與地方政府、民間組織及後備體系必須透過制度化合作與常態化演訓，確保危機發生時政府運作及社會關鍵功能維持正常。

2026印太戰略重組與兩岸關係與談學者：（左起）國防大學軍事共同教學中心鐘國應主任、開南大學大學陳文甲教授、開南大學董事長顏志光、國防大學中軍所董慧明所長、國防大學新聞系孫懋嘉主任。(國防大學提供)

國防大學頒贈學者專家與出席貴賓感謝狀。（圖：國防大學提供）

兼顧民主與國安下處理爭議資訊

國防大學政戰學院新聞系主任孫懋嘉則表示，認知防衛核心在於提升資訊透明度與社會信任，而非限制言論自由。政府應揭露境外資訊操作模式，媒體落實事實查證，國軍透過公開透明累積社會信任，爭議資訊則應交由獨立查核機構及司法程序處理，以兼顧民主價值與國家安全。

透過這次研討會平台，結合政府、軍方、學界及公共媒體進行跨域交流，將建構以「軍事嚇阻、認知防禦、制度韌性」為核心的台灣防禦策略架構作為目標，未來將持續推動政策與國防實務接軌，深化青年世代對印太安全與國家防衛的認識，並透過公共媒體向國際社會傳達台灣維護民主、和平及區域穩定的立場。